當地時間12月8日,坎昆會議中國代表團團長、國家發展改革委副主任解振華出席了《聯合國氣候變化框架公約》第16次締約方會議暨《京都議定書》第6次締約方會議高級別會議併發表致辭。致辭全文如下:
尊敬的主席女士,女士們、先生們:
首先,我代表中國政府對墨西哥政府為舉辦坎昆會議所作的積極努力和週到安排表示衷心感謝。
氣候變化是21世紀人類面臨的嚴峻挑戰。國際社會必須加強合作,共同應對。作為一個發展中國家,中國也是全球氣候變化的受害者。中國對小島嶼國家、最不發達國家、非洲國家和其他發展中國家遭受的氣候變化不利影響感同身受。
女士們,先生們,
中國還是一個人均國內生産總值只有3700美元的發展中國家,列全球第100位左右,仍有大量貧困人口,面臨發展經濟、消除貧困、改善民生、保護氣候的多重挑戰。去年底,中國政府公佈了到2020年單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降40 - 45%的控制溫室氣體排放行動目標,並將作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃,實現這一目標需要做出艱苦卓越的努力。中國將堅定不移地走綠色、低碳和可持續發展道路,絕不重復發達國家工業化時期無約束排放溫室氣體的老路。我們將繼續採取綜合政策,減緩溫室氣體排放增速,爭取早日達到排放峰值。
女士們,先生們,
在聯合國氣候變化國際談判二十年的進程中,我們先後達成了聯合國氣候變化框架公約、京都議定書和巴厘路線圖,形成了全球合作應對氣候變化的基本法律框架。哥本哈根協議的政治共識為全球進一步共同行動提供了重要政治推動力。這些成果來之不易,必須備加珍惜。各方應當在此基礎上共同推動坎昆會議取得積極成果。為此,我謹代表中國政府提出以下建議:
一是堅持以公約和議定書為基礎。鞏固業已取得的共識,推動坎昆會議取得平衡、積極的成果。特別是要在發展中國家普遍關心的京都議定書第二承諾期、快速啟動資金、適應、技術轉讓、森林等問題上取得實質性成果,在減緩、透明度等問題上取得積極進展。
二是堅持以共同發展為目標。發達國家應率先大幅減排,為發展中國家騰出必要的發展空間,並向發展中國家提供資金和技術轉讓支持;發展中國家也要在可持續發展的框架下為應對氣候變化做出貢獻。
三是堅持以加強合作為途徑。發達國家要通過國際合作,為發展中國家應對氣候變化提供資金、技術和能力建設支持。中國將繼續通過南南合作向其他發展中國家,特別是最不發達國家、小島嶼國家和非洲國家提供力所能及的幫助。
四是堅持以切實行動為保障。議定書發達國家應努力完成京都議定書第一承諾期確定的減排任務,並在第二承諾期進一步承擔大幅度量化減排指標,非議定書發達國家應在公約下承擔可比的減排指標並兌現向發展中國家提供資金和技術轉讓支持的承諾。發展中國家也要根據國情和能力,採取自願有效的適應和減緩行動,共同應對全球氣候變化。
女士們,先生們,
中方堅定支持坎昆會議按照巴厘路線圖達成全面、均衡的成果,並願為推動談判取得進展發揮積極建設性作用。
謝謝!