12月9日，陜西省副省長鄭小明帶領省編辦、省發展改革委、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省衛生廳、省食品藥品監管局有關負責同志到閻良區調研醫療衛生“區鄉一體化”改革工作。

    鄭小明一行先後來到了閻良區關山鎮衛生院和武屯鎮禦東村衛生室，了解鄉鎮衛生院和村衛生室的管理運營情況。鄭小明對閻良區在醫療衛生“區鄉一體化”改革中所做的探索性工作給予了充分的肯定。

    作為醫改試點區，閻良區結合實際，確定了將城鄉醫療衛生管理一體化作為醫改重點工作和突破口。按照“編制人員一制化、管理運營一體化、醫療衛生服務一體化”的原則，提高基層醫療衛生服務水平，實現城鄉醫療衛生資源共享、優勢互補，讓群眾享受到“安全、有效、方便、價廉”的城鄉一體基本醫療衛生服務。

    鄭小明在調研中指出，醫改的重點和難點在於基層醫療機構缺醫生、缺管理，閻良區醫療衛生“區鄉一體化”改革，通過統一編制、統一管理的形式，實現了區級醫院和基層醫療衛生單位之間人才的合理流動。這種不增加財政投入，通過體制機制改革來加強基層醫療機構建設，減少城鄉差別的嘗試，是陜西醫改的一個破題之舉。（記者 郭妍）