12月7日至10日，國務院安委會安全生産綜合檢查督查第11組在雲南，就該省深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國安全生産電視電話會議、國務院安委會全體會議精神和《國務院關於進一步加強企業安全生産工作的通知》（國發[2010]23號）、《國務院辦公廳關於繼續深入開展“安全生産年”活動的通知》（國辦發[2010]15號）等各項工作開展情況進行檢查督導。

    7日下午，國務院安委辦副主任、國家安全生産監督管理總局副局長楊元元，國家煤礦安全監察局副局長王樹鶴率國務院安委會第11督查組抵達雲南省昆明市。隨後，督查組一行聽取了雲南省政府安全生産工作情況彙報，並對雲南省在開展安全生産工作方面所取得的成效給予充分肯定。雲南省副省長和段琪出席會議。

    會上，楊元元通報了今年以來全國安全生産總體情況，強調黨中央、國務院高度重視安全生産工作，近期作出了一系列重要指示批示，進一步明確了當前安全生産工作的重點任務、關鍵環節和對策措施。希望各級黨委政府，各部門要進一步提高思想認識，繼續加大國務院《通知》精神的貫徹執行力度。尤其是要嚴肅對待、堅決執行《通知》明確的安全生産三項制度，即企業領導人員現場帶班制度、重大隱患治理掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度。進一步強化監管執法，推動責任落實。要繼續強力推進安全生産“打非”工作。安全生産事關重大，不能僅僅依靠安全監管一個部門，而是要在地方政府的統一領導下，各部門密切配合，協作聯動，建立聯合執法機制，形成依法嚴厲打擊的合力，才能更好地做好安全生産工作。

    楊元元強調，2010年即將結束，在歲末年初階段，生産經營建設單位往往容易因搶工期趕進度而忽視安全生産，導致事故發生。因此，各級監管部門在全面做好各項工作同時，要深刻吸取近期有關重特大事故教訓，針對實際情況特點，切實加強和改進監管方式、力度，有效防範和堅決遏制重特大事故，繼續降低事故總量和傷亡人數，進一步促進全國形勢持續好轉。

    8日上午，楊元元、王樹鶴率督查組一行來到雲南三環中化化肥有限公司。聽取彙報後，督查組成員針對該公司在生産經營過程中的各項安全管理工作開展情況、安全生産責任制落實、員工職業健康管理情況、重大危險源的監控情況及危險化學品安全標準化工作情況進行了詳細詢問。隨後，督查組分成兩個小組分別查看了該公司生産現場及二期工程施工現場，重點查看了該公司三大生産系統及液氨罐的安全監控能力及消防應急處置能力和公司安全生産管理臺帳及記錄資料。

    國務院安委會第11督查組在昆明市、紅河州開展檢查，先後查看了雲南三環中化化肥公司、雲南煤化工集團先鋒煤礦、雲南磷化集團公司昆陽磷礦、雲南省道路交通GPS監控中心、雲南旅遊汽車公司、紅河州瀘西縣阿擺田煤礦、雲南恒邦煙花銷售公司、昆明佳華廣場酒店等8家企業（單位）。