中國環境宏觀戰略研究成果應用座談會12月20日在京召開。中國環境宏觀戰略研究領導小組組長、中國工程院原院長徐匡迪，中國環境宏觀戰略研究領導小組副組長、環境保護部部長周生賢出席座談會並講話。

    徐匡迪説，中國環境宏觀戰略研究是國務院批准開展的一項重要工作。溫家寶、李克強和曾培炎同志十分關心，親自聽取彙報，多次給予重要指示，為環境宏觀戰略研究指明了方向，鞭策著參與戰略研究的廣大專家學者不斷探索、不斷凝練，取得了豐碩成果:一是從國家戰略高度提出了以全面落實科學發展觀和建設生態文明為主線的環境宏觀戰略研究思路，以及積極探索中國環境保護新道路的重大命題，形成了正確處理六大關係和建設六大體系為主要內容的框架體系。二是明確了環保是國家戰略而不是部門戰略的較高定位，從國家層次上綜合考慮經濟、社會、政治、國際等各領域的發展和需求，提出了解決當前和未來一段時期我國環境與發展問題的宏觀戰略思想、目標、措施和建議。三是研究範圍十分廣泛，包括水、大氣、噪聲、固體廢物、土壤、生態保護、物種資源、核與輻射等環境要素戰略研究，城市、農村、工業、能源與溫室氣體、環境與健康、全球等領域環境戰略研究，以及七個省、自治區、直轄市環境戰略研究，提出了一些具有創新性、前瞻性的任務、保障措施和建議。四是堅持宏觀與微觀相結合、理論與實踐相結合、歷史經驗與現實問題相結合、國內研究與國際研究成果相結合，針對當前環境保護的重點、熱點、難點問題，以科學的態度，求真務實、腳踏實地地對待每個觀點、每個數據，研究成果基礎紮實、資料詳實，對更好地協調我國經濟社會與資源環境的關係，為黨中央、國務院科學決策將發揮重要作用。

    周生賢説，中國環境宏觀戰略研究在國務院領導的親切關懷和徐匡迪同志直接指導下，歷時三年已經圓滿完成。這項“總結過去、指導現在、謀劃未來”的重大研究，在環境形勢、環保新道路、環保方針目標、環保政策措施等諸多方面都有新思考新探索新概括，提出的重大建議針對性、預見性、前瞻性強，將為科學謀劃環保事業長遠發展提供有力支撐。

    周生賢指出，環境宏觀戰略研究成果來之不易，彌足珍貴，必須倍加珍惜，積極應用，指引和推動環境保護事業又好又快發展。一要深入推進污染減排。在減排指標選擇上，將適當增加實施總量控制的污染因子，將主要污染物擴大為四項，即化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物；在減排任務分解上，要綜合考慮各地的環境容量和環境承載力，使分解到各地的任務更科學合理可行；在減排舉措實施上，要把結構減排放在更加突出的位置，繼續強化工程減排和管理減排，堅持全防全控、重點攻堅、高效治理；在減排責任落實上，將減排目標、任務、措施層層落實到各級政府、各個企業，並嚴格責任追究。二要充分發揮環境保護推進經濟發展方式轉變的綜合作用。通過深化區域、流域和行業規劃環評，明確生態功能區劃分，引導地區和企業搞好經濟發展；通過實施污染減排，完善環境標準體系，嚴格環境執法監督，促進産業結構調整和企業技術升級；通過大力推進污染防治，加快淘汰落後産能，騰出和擴大環境容量，為經濟可持續發展創造條件；通過加大環保基礎設施建設力度，發展環保産業，形成現實生産力和創造綠色物質財富。三要堅持主動防控，實行防治並舉。進一步深化讓江河湖泊休養生息的政策舉措，建立和完善區域、城市聯防聯控機制，加大以獎促治力度，努力提升污染防治成效。四要著力解決影響群眾健康和關係民生福祉的突出環境問題。組織實施好《重金屬污染防治規劃》，集中開展沿江沿河沿湖化工企業綜合整治工作，紮實抓好飲用水環境安全保障，持續開展環保專項行動，有效應對突發環境事件，減少災害風險，為廣大人民群眾創造一片藍天、一汪清水、一方凈土。五要正確處理削減總量、改善質量、防範風險三者的關係，精心編制完成“十二五”環保規劃，為環保事業順利推進奠定堅實基礎。

    全國人大環資委、全國政協人資環委、外交部、發展改革委、科技部、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、商務部、衛生部、稅務總局、海洋局、法制辦、中國社會科學院等中國環境宏觀戰略研究領導小組成員單位的負責同志和有關專家學者參加了座談會。（記者 劉蔚）