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三千里路雲和月--山西高速公路通車突破3000公里
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年12月24日   來源:山西日報

    縱觀山西省高速公路建設歷程,18年鏗鏘足音,速度越來越快:建成第一個1000公里高速公路,我們奮鬥了10年,建成第二個1000公里,用了6年,建成第三個1000公里,只用了短短的2年時間……

    一條條現代化的高速公路,直貫南北,橫跨東西,推動山西轉型跨越的強勁步伐!

    以擴內需為契機,一張藍圖開啟跨越路

    2008年末,當國際金融危機席捲全球的時候,省委、省政府拿出了一份兩年投資6500億元、帶動全社會1萬億元的投資計劃,而這6500億元投資當中,涉及公路交通的項目總投資高達2500億元,佔1/3還多。這意味著,公路建設成為山西重點工程建設的重頭戲。

    重壓之下出英雄。省交通運輸廳突破以往資金、土地等方面因素的羈絆,超前思維,長遠考慮,經過反復論證,一套精心打造的山西省高速公路建設規劃迅速出臺——路網規模從4050公里調整到6300公里,路網佈局由“人字骨架、九橫九環”調整為更加科學、合理的“三縱十一橫十一環”。

    無論從建設里程看,還是從投資額度看,這都是山西省歷史上最大的一次。這個藍圖實現後,山西的公路通行水平將發生質的飛躍。

    省交通運輸廳廳長段建國介紹,現在山西省高速公路總里程已經達到3000公里,到全部規劃項目建成後,全省高速公路面積密度將由2.6公里/百平方公里提高到3.95公里/百平方公里,這一數字將在中部六省中排名第二。

    以大建設為動力,佔先機拓出趕超路

    “三縱十一橫十一環”的科學規劃得到了省委、省政府的高度重視和大力支持,這個規劃連同與之相匹配的“十一五”後兩年近2000億元投資計劃迅速確定。山西高速公路建設迎來了新一輪黃金期。

    從2008年12月底到2009年1月初,山西省相繼有6條高速公路開工奠基。2009年,山西又迎來了史上規模最大的新一輪公路建設高潮。2010年,高速公路建設再開工1000公里,並建成1000公里。

    省交通運輸廳有關人士介紹,如果説太舊高速公路是山西經濟的一條輸血通道,大運高速是挺起山西的一條脊梁工程,那麼從2008年末到現在,山西高速公路的迅猛發展,則使全省逐漸實現了經脈貫通到市縣,血液流淌至村鎮。

    數據顯示,2009年山西省高速公路建設完成投資392億元,是2008年的9.7倍,在全國排名第二,2010年初至今,山西高速公路投資在全國排名第四,僅次於陜西、廣東、四川。

    高速公路的快速建設使山西省高速里程逐漸趕上了發達省份,並在與周邊省份高速路的對接中佔了先機。

    目前大同至呼和浩特高速公路山西省境內的大同到右衛段,今年年內通車,但是大呼高速的省界到呼和浩特段,屬於內蒙古自治區的部分,卻沒有同時開建。五台山至忻州高速公路已經建成通車,但河北省與之對接的阜平至省界段,在明年下半年才有望通車。

    高速對接段落的超前,反映了山西省高速公路建設正在快速發展,趕超周邊省份。

    以資本運營為特點,創新思維修出集約路

    眾所週知,修路意味著花錢。在山西掀起新一輪高速公路建設高潮的2008年和2009年,高速公路建設項目總投資高達2500多億元,僅資本金就需要600億元。資金“瓶頸”尤為明顯。

    面對這種情況,省交通運輸廳不等不靠,大膽創新,特別是在金融創新方面邁出了三大步。

    第一步,先爭規模。省交通運輸廳與開發、工商、農業、中國、交通五大銀行達成了總額1750億元的戰略合作框架協議。第二步,目光轉向金融新産品和已運營高速公路的優質資産上,運用金融機構推出的新産品,以未來節余收益為質押,提前向銀行融資。第三步,面向企業。平遙至汾陽、陽泉至盂縣和陵川至高平3個BOT項目120億元的投資都是向國內大型國企籌集的。

    2009年8月5日,山西省交通企業還首次在國內資本市場進行債券融資——省交通建設開發投資總公司成功發行總額為20億元人民幣的企業債券。

    功夫不負有心人。通過爭取國家補助一塊、通行費超收補充一塊、資本運作追加一塊、盤活路産變現一塊、招商引資增加一塊,山西省兩年開工3000公里高速公路所需資金在2009年基本落實。段建國廳長激動地説:“我們終於可以兌現向省政府作出的修高速路不花政府一分錢的承諾了。”

    另外,為了發揮地方政府和社會各界的積極性,省交通運輸廳大膽改革創新,一改高速公路由省交通運輸廳一家投資建設運營的體制,在充分借鑒外省經驗的基礎上,因地制宜,實事求是地試行了省投省建、省投市建、市投市建、省市共建、BOT、BT等多種建設模式,形成了一個由政府、行業和社會共同建設交通、發展交通的新格局,加快了山西省高速公路建設步伐。

    以高科技為亮點,修了一批創新路

    從2008年底開始的這次高速公路建設高潮中,工程建設者無一例外都把科技創新的理念貫穿始終。走過這些新修的高速公路,幾乎每一寸路面、每一段橋梁、甚至每一米隧道,都閃耀著科技創新的光芒。

    忻阜高速是全國第一條立項的科技示範高速公路工程。它利用隧道棄渣綜合利用技術,在鳳凰嶺和火焰山兩條隧道共出渣130多萬立方米,有73.5萬立方米棄渣用於3.5公里的路基填築,14.5萬立方米棄渣用於防護工程,包括涵洞、擋墻護坡,實現了循環利用,低碳建設。

    在忻阜高速公路路面第四標段,全部採用的是廢舊輪胎橡膠粉築路技術,80公里的路面消耗了約60萬條廢舊輪胎,不僅大大緩解了廢舊輪胎對環境的污染壓力,也使得路面降低車輛噪聲2-3dB個分貝,更耐水損,可延長養護週期2-3年。

    太古高速公路建設施工經過的西山隧道,地質條件複雜,施工難度大,尤其是斜井和豎井要穿越煤層、採空區,在採空區和煤層中的積水、瓦斯存在較大的安全隱患。針對這種情況,建設者們將世界最先進計算機網絡、信息、視頻等信息化手段應用到了施工中,在工地上每個工人所帶的安全帽都帶著跟蹤器,將施工狀態和工程管理的語音、圖像、數據準確及時地傳送到每一層管理單位。

    以生態環保為前提,修了一批綠色路

    過去,在人們的意識中,修路就是遇河架橋,逢山挖洞,對沿途生態和植被造成破壞不可避免。但現在,建設綠色高速、生態高速已經成了山西高速公路建設者們在設計和施工中首要的考慮。

    忻保高速公路建設沿途要經過管涔山、雲中山、賀家山3個自然保護區。為了最大限度保護生態環境,忻保高速公路除了在設計路線時儘量繞開3大自然保護區中的主要景觀外,在穿越自然保護區時,設計方案盡可能地選用隧道作業。隧道距離植被層有數百米的距離,對山上的植被和動物造成的影響很小。

    聞垣高速公路建設所經過的中條山地區,山體多為裸露的岩石,即使只有一兩平方米大小的地方,當地群眾也會在上面鋪上黃土,作為可耕地精心耕種。針對這種情況,公路建設者在開工初期清表時,只要是有活土層的地方,施工單位都將表層的活土層推到路邊堆積起來,當挖方或棄方工程結束時,再用大型機械將珍貴的活土層覆蓋在上面,借此給駐地群眾留下可以直接耕種的優質土地。據不完全統計,聞垣高速公路建設者們利用工程棄方、挖方和平整,為當地農民改造耕地1261.91余畝,聞垣高速相當於每佔4畝地,施工單位就給駐地造出近1畝的良田。

    大路貫三晉,溝壑變通途。公路建設對經濟社會的拉動和促進作用十分強勁。它不僅體現在將來為經濟騰飛奠定基礎,而且在建設過程中就可直接拉動鋼材、瀝青、水泥等産業的發展,並增加社會消費。有數據表明,每億元高速公路建設投資可為社會提供約1800個直接就業機會、2100個間接就業機會;平均每公里高速公路建設直接形成約1000噸鋼材、9000噸水泥、800噸瀝青的消費需求。照此計算,近兩年來,山西省已開工的高速公路項目建設期間,可為社會直接或間接提供就業崗位220多萬個;消費鋼材200萬噸、水泥1800萬噸、瀝青240萬噸,可帶動全省GDP增加約500多億元。

    3000公里,一個來之不易的數字!一個令人振奮不已的壯舉!(記者辛義生)

 
 
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