23日至24日，山東省經濟工作會議在濟南召開。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，總結今年經濟工作，部署明年經濟發展任務。

    省委書記、省人大常委會主任姜異康，省委副書記、省長姜大明出席會議並作重要講話。省委副書記、省政協主席劉偉出席會議。

    會議傳達學習了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話精神，進行了深入討論，統一了思想，加深了理解，提高了認識。

    姜異康在講話中強調，這次中央經濟工作會議，是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神的一次重要會議。我們要深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，特別是胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話精神，切實增強做好明年經濟工作的緊迫感、責任感。要把學習貫徹這次會議精神與深入學習貫徹十七屆五中全會精神緊密結合起來，深刻理解和認識當前國際國內經濟形勢，深刻理解和認識“十一五”時期經濟社會發展的寶貴經驗，深刻理解和認識明年經濟工作總體要求和目標任務，深刻理解和認識中央宏觀調控政策，深刻理解和認識明年經濟工作重大部署。要通過認真學習，把思想認識高度統一到十七屆五中全會精神上來，統一到深入貫徹落實科學發展觀的要求上來，統一到中央對明年經濟工作的決策部署上來，為做好明年經濟工作打下堅實思想基礎。

    姜異康指出，今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，我省深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記對山東工作的總要求，狠抓落實，紮實工作。堅持從山東實際出發，深化了經濟文化強省建設的奮鬥目標，不斷完善“ 一線三點”的工作思路；堅持解放思想、開闊思路和積極作為、科學務實，注重學習先進省區市經驗，用強有力的措施和有效辦法解決不尋常的困難；堅持推動經濟結構戰略性調整，大力實施高端高質高效産業發展戰略；堅持把促進區域發展與培植産業優勢相結合，提出並實施了五個重點區域帶動戰略；堅持強化經濟發展的支撐條件，加快推進創新型省份建設；堅持把保障和改善民生作為出發點和落腳點，積極做好新形勢下群眾工作，維護社會穩定。山東省經濟社會發展呈現良好態勢，經濟保持平穩較快發展，結構調整取得較大進展，農業基礎得到加強，投資保持較高增速，消費市場平穩增長，外貿增長較快，節能減排取得積極進展，社會民生建設力度加大，改革開放不斷深化，順利完成了“十一五”規劃的目標任務，為“十二五”時期經濟社會發展奠定了堅實基礎。

    姜異康強調，明年是“十二五”開局之年，做好明年的經濟工作事關大局、事關長遠。明年山東省經濟工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅決執行中央宏觀調控政策，全面推進經濟文化強省建設，堅持積極作為、科學務實，著力在推動經濟結構戰略性調整、提高自主創新能力、強化節能減排和環境保護、深化改革開放、保障和改善民生上取得新的進展，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，確保“十二五”開好局、起好步，以優異成績迎接建黨90週年。

    姜異康要求，做好明年經濟工作根本在於突出科學發展這個主題，把握加快轉變經濟發展方式這條主線，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。要注重速度與質量效益的統一，把握好速度與效益的辨證關係，研究制定以效益為核心的目標體系，努力保持適度的增長速度。要注重農業現代化與工業化、城鎮化的統一，大力夯實農業基礎，積極穩妥加快推進城鎮化，做好發展縣域經濟這篇大文章。要注重提升傳統産業與培育戰略性新興産業的統一，在傳統産業向高端提升上取得新進展，在搶佔戰略性新興産業制高點上取得新進展，在服務業跨越發展上取得新進展，在體制機制和科技創新上取得新進展，在園區轉型發展上取得新進展。要注重擴大內需與穩定外需的統一，大力開拓國內市場，增強消費對經濟增長的拉動力，保持投資適度較快增長，大力拓展外需空間。要注重突出重點與協調發展的統一，充分發揮優勢區域、優勢資源的作用，抓住重點帶動全盤，加快實施黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區等五大區域帶動戰略。要注重經濟發展與改善民生的統一，加強群眾工作，多辦利民之事，加快社會建設，維護社會和諧穩定。

    姜異康強調，各級各部門要緊緊圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，進一步加強和改善對經濟工作的領導，著力提高推動科學發展的能力和水平。要重視學習善於學習，切實增強學習的緊迫感和自覺性；創新思維打破陳規，破解發展難題，推動科學發展；抓好班子建好隊伍，努力把創先爭優活動不斷引向深入；保持奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，振奮精神、凝心聚力，勇於擔當、追求一流，改進作風、求真務實，清正廉潔、當好表率，確保明年經濟工作的各項目標任務落到實處。

    姜大明在講話中對今年山東省經濟工作作了回顧總結，提出了明年山東省經濟社會發展的主要預期目標和任務，對明年的經濟工作作了具體部署。他説，今年以來，我省著力擴大投資促進消費，深入挖掘內需潛力；加快轉方式調結構，切實提高經濟發展質量和效益；紮實做好節能減排和環境保護工作，大力增強可持續發展能力；全面加強社會建設，努力促進經濟社會協調發展；深入推進改革開放，進一步提升經濟社會發展活力，各項工作都取得了顯著成效。做好明年工作，要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以富民強省為目標，調結構、穩物價、惠民生、促改革，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊的成果，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

    姜大明要求，做好明年經濟工作，一是要以擴大內需為戰略基點促進經濟平穩較快發展。消費方面，要不斷提高居民消費能力，著力改善消費條件，努力培育消費熱點，進一步釋放消費潛力；投資方面，要把握投資重點，抓好投資結構調整，抓好能源、交通基礎設施建設，抓好民間投資，促進投資穩步增長；物價方面，要把穩定價格總水平放在更加突出的位置，堅持“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩定預期”的原則，全面加強價格調控監管工作。

    二是要以結構調整為主攻方向加快轉變經濟發展方式。要持續推進現代農業建設，大力實施千億斤糧食生産能力建設規劃，全面實施十大産業振興規劃，加快推進水利建設，積極穩妥推進農村土地綜合整治，進一步拓寬農民增收渠道。要持續推進工業由大變強，加快改造提升傳統産業，推進自主創新和發展戰略性新興産業有機結合，深入開展“市場營銷年”活動，搞好工業經濟運行保障。要持續推進服務業跨越發展，完善政策體系，突出發展重點，加快非核心業務剝離。 要持續推進節能減排和環境保護，突出責任考核，突出節能降耗，突出發展循環經濟，加快建設資源節約型和環境友好型社會。三是要以實施重點帶動戰略為總抓手促進區域協調發展。要全力推進山東半島藍色經濟區規劃建設，認真落實黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃，加快建設膠東半島高端産業聚集區、 日照鋼鐵精品基地，做大做強省會經濟，加快推進新型城鎮化。四是要以創新體制機制為著力點深化改革擴大開放。要繼續推進國有經濟戰略性調整，深化農村改革、醫藥衛生體制改革、價格改革、財稅體制改革和綜合配套改革，明確優先順序和重點任務，力爭取得較大進展。要進一步提高外向型經濟發展水平，培育外貿競爭新優勢，提高利用外資質量，安全高效“走出去”。五是要以保障改善民生為根本目的加強社會建設。要促進就業穩定增長，健全社會保障體系，推進保障性住房建設，加快發展社會事業，加強和創新社會管理。

    會議結束時，姜大明作了總結講話。 他指出，做好明年的經濟工作，關鍵是要用黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和山東省經濟工作會議精神統一思想認識，明確工作重點，狠抓工作落實。要紮實做好山東省“十二五”規劃編制工作，緊扣主題主線，把握好富民強省目標；強化統籌協調，安排好重點任務；搞好溝通協調，形成規劃編制合力。當前，要全力做好抗旱工作，抓好今冬明春農業生産，妥善安排群眾生産生活，認真搞好經濟運行調節，高度重視安全生産和社會穩定。

    會議要求，山東省各級各部門要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心、銳意進取，腳踏實地、奮發有為，實現“十二五”良好開局，以優異成績迎接建黨90週年。

    省委常委，省人大常委會副主任，副省長、省政府特邀諮詢，省政協副主席，省法院院長、 省檢察院檢察長，省武警總隊總隊長、政委；各市市委書記、市長和市發展改革委主任；省級機關有關負責人，省直部門、單位、省屬企業和中央駐魯單位主要負責人參加會議。（記者 袁濤）