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北京警方推行立案公開 報案後上網查詢辦案進展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年12月29日   來源:北京日報

    案件破獲進展到什麼程度,嫌疑人是否已經落網,多少損失被追回,今後刑事、治安案件的受害人及其家屬、委託人可以隨時上網查看,並對民警處警行為進行評價。2011年1月1日起,北京警方將開始推行立案公開工作,目前已在西城率先試點,2011年3月1日起全市試行。

    自11月啟動立案公開試點以來,西城區當月在網上公開636起案件,事主網上查詢案件110起,其餘事主均利用24小時電話及觸摸屏查詢。

    報案後每天查詢新進展

    12月8日早上,剛下夜班的楊先生發現電動自行車不翼而飛。他在白紙坊派出所報案後,民警遞給他一張紙條,上面寫著網址。“這是我們的立案公開平臺,您如果願意公開,可以設定密碼,今後憑藉身份證和密碼,就能上網查詢案件進展。”民警提醒他。

    第二天,楊先生出差到了外地,無意間從口袋裏摸出民警給的紙條,於是登錄查詢。“案件已受理,正在辦理中。”第三天,楊先生再次上網查詢,“案件已破獲,嫌疑人被抓,電動車已找回。”楊先生看到這樣的記錄後,非常驚喜,趕緊留言表示感謝。

    接報案後36小時內須上網

    警方介紹,立案公開的內容包括:民警姓名、警號、電話,24小時諮詢電話以及案件是否受理、立沒立案、嫌疑人處沒處理、涉案財務追損情況等法律要求告知的辦案階段結果。涉及國家機密、商業秘密、個人隱私、未成年人保護、群眾主動要求不公開等幾種情形的案件都不屬於立案公開的範圍。如強姦、未成年人違法犯罪及涉外案件等。

    警方要求,除了案情複雜需特殊甄別或法律規定的特殊情況外,對於一般治安糾紛、案件和刑事案件,在接報案後36小時內要實現上網互動。

    身份證加密碼方可查案

    立案公開系統,保證一案一號,嚴格保護當事人隱私。在受理案件後,民警會先徵求事主意見,願意公開的事主就用專用小鍵盤自己設定查詢密碼,不願意的,可以直接在筆錄上註明並簽字。

    網上公開的內容只有當事人通過自己設置的查詢密碼可以看到,而且網上並不會公開詳細的案情。警方專門研製了接駁互聯網的系統,並有一整套嚴格的保密管理規定,保護當事人的隱私。同時,每個試點派出所裏還設有觸摸屏查詢案件設備。使用觸摸屏時,同樣需要輸入身份證號碼和對應的查詢密碼。另外,事主還可以選擇撥打24小時諮詢電話。

    不如實公開影響民警考評

    在登錄立案公開查詢系統時,系統還會彈出對話框,由事主對民警出警是否及時,處警是否公正文明以及是否出具《接處警回執單》等進行評價。

    案件只要錄入系統,督察、法制等部門都可以實時查看案件進展。警方在系統內專門設置了時限警示功能,提醒辦案民警按照法律時限及時處理案件。

    警方督察部門還將對民警的立案公開工作進行日常檢查和專項檢查,發現大的問題嚴格追究領導責任;在公安分局執法質量考評中,立案公開和答覆情況與單位、個人考評挂鉤,未規範公開或不如實立案3次者,全年單位執法考評不合格,民警失去受獎機會。(記者 侯莎莎)

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    立案公開避免瞞報漏報

    “顯微鏡下的公開。”西城公安分局副局長郭柏順如此形容立案公開工作。郭柏順認為,立案公開是警務體制的一次重大革新。

    立案公開啟用的網上系統,要求民警如實立案、嚴格標準。這就避免了以往屢禁不絕的基層公安機關瞞報、漏報案件的情況。今後,通過如實立案和如實錄入,可以應用警方新開發的案件分析系統,進行案件的串並、偵破,並進行有效的預防。立案公開雖然給公安機關的執法工作帶來很大壓力,但同時也架起了與當事人溝通的良好橋梁。對於一些偵破難度較大的案件,只要民警把一步步工作進展全部通報,也會最大限度地獲得當事人的理解。  

 
 
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