12月29日，商務部和農業部在北京聯合召開全國農超對接現場會，進一步貫徹落實黨中央、國務院關於穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的決策部署，總結交流農超對接試點經驗，大力推進農超對接工作。陳德銘部長、韓長賦部長分別出席並講話。

    陳德銘表示，2009年，在中央財政大力支持下，商務部與農業部共同開展農超對接，取得了階段性成果。農超對接暢通了農産品流通渠道，今年全國舉辦農超對接促進活動150多場，超市和農民合作社簽訂協議金額50多億元。降低農産品流通成本，初步統計，農超對接推動農産品流通成本平均降低10%-15%，全國有2000多家零售企業不同程度開展了農超對接，有的蔬菜農超對接比例超過50%。提高農産品質量安全水平，農超對接支持農産品質量認證近1000個，山東家家悅還利用國際標準指導19家合作社開展無公害認證和綠色食品認證。加強農産品流通基礎設施建設，僅2009年17省市試點企業建設205個農産品物流配送中心和冷庫，新增庫容30萬噸。促進農民收入增加，通過農超對接培育農産品品牌800多個，參加對接的農戶年均增收4000多元。

    韓長賦表示，農業部連續兩年把引導農民專業合作社開展“農超對接”作為為農民辦實事的重要內容。各地積極幫助農民專業合作社與大型連鎖超市搭建溝通對接平臺，舉辦多種形式的産品展示展銷會、洽談會5000余場次；廣泛開展技術培訓累計100萬人次，增強合作社食品安全和品牌意識，提高種養技術水平和産品檔次。截至目前，全國有28個省（區、市）開展農超對接，涉及10多類農産品。農業部直接幫扶2000多家農民專業合作社實現“農超對接”，引導1.1萬家農民專業合作社與超市直接建立了産銷關係。

    陳德銘指出，農超對接在擴大消費、保障市場供應、穩定價格等方面有重要意義。當前農超對接覆蓋面還不寬、發展還不平衡，超市農産品經營水平還比較低，農業生産組織化也有待提高、農産品增值稅抵扣政策沒有得到完全落實，要進一步完善農超對接發展機制。

    韓長賦強調，要按照“保障供給穩物價，標準生産提質量，搭建平臺促産銷”的要求，全面推進農超對接。各級農業部門要切實加強農超對接的組織領導，積極引導農民專業合作社做大做強，大力推動農民專業合作社開展標準化生産，廣泛搭建多種形式對接平臺，切實加大農超對接政策扶持。從2011年起，各省級農業部門要與商務部門利用産銷旺季，組織農超對接推廣活動。

    陳德銘要求，各地商務主管部門要把推進農超對接作為當前重大工作任務，力爭“十二五”期間大中型城市生鮮農産品經超市銷售比重翻一番，達到30%。

    一是進一步擴大農超對接規模。商務部門要與農業部門合作，持續開展豐富多彩的農超對接活動，從臨時性、季節性對接擴大到長期性對接；進一步加強主産區和主銷區合作，從省內對接擴大到跨區域對接；從長貯存期産品對接為主擴大到各類農産品全面對接。鼓勵學校、工廠食堂，餐飲企業等與農産品生産基地建立多元化産銷銜接關係，降低流通成本。

    二是提高農超對接質量。深入推進超市向農業生産過程延伸，促進雙方建立更長期、更緊密、更穩定的産銷關係，優化農産品供應鏈。規範農超對接行為，制訂實施農超對接格式合同，明確對接雙方權利與責任，促進農超對接規範、健康發展。提高農産品流通標準化水平，加快制訂農産品流通標準，推行農産品分級包裝和標識，規範收購、儲存、運輸、銷售等流通環節，提高農産品流通效率。推廣應用現代流通技術，以信息化手段建立質量可追溯系統，發展在線農超對接平臺，促進農超對接信息化、現代化。穩步發展農産品網購，鼓勵上網買菜等新型消費模式發展。

    三是加大政策扶持力度。各級商務部門要與財政部門密切配合，加大對農超對接的財政資金扶持力度，支持一批重點示範項目，提高支持標準。支持超市和合作社加強流通基礎設施建設，添置必要的檢驗檢測設備，幫助農産品創品牌。加大對冷鏈物流中心的信貸投入，運用供應鏈融資、抵押貸款等方式，解決融資難的問題。與稅務部門加強協作，加大農産品增值稅抵扣政策落實力度，研究採取核定扣除農産品進項稅等辦法，落實抵扣政策。推動完善生産要素價格政策，促進工商業用水、用氣、用熱基本同價。進一步降低和規範農産品進場費及攤位費。

    四是建立健全保障機制。要加強組織領導，把農超對接作為“菜籃子”市長負責制重要內容切實抓好。落實好商務部與農業部《合作框架協議》，共同研究出臺重大農産品流通政策，共同舉辦對接活動。注重發揮協會等仲介組織作用，在活動承辦、人員培訓、技術研發等方面提供有力支持。

    北京、江蘇等省市農業、商務部門代表以及武漢中百集團、山東家家悅集團、北京物美集團、寧波志海蔬果專業合作社、陜西西安恒綠蔬果專業合作社的代表在會上做了發言。當天上午，會議代表還考察了物美超市、家樂福超市以及欣通綠原蔬菜種植專業合作社。

    北京市副市長程紅、農業部副部長陳曉華，商務部部長助理房愛卿出席會議。中央國務院有關部門代表，各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團商務、農業主管部門負責同志，商協會、大型連鎖超市、農民專業合作社代表共260多人參加了會議。