至2010年秋季開學,上海全市47.05萬名農民工同住子女全部在公辦學校或政府委託的民辦小學免費接受義務教育,其中33.6萬餘人在公辦學校就讀,佔總數的71.41%。這是記者從1月5日舉行的上海市農民工同住子女義務教育三年行動計劃總結表彰會上獲悉的。市教委副主任尹後慶表示,本市將進一步擴大公辦學校接收農民工同住子女的比例,組織公辦學校開展符合農民工同住子女實際的教育教學方法研究。
隨著來滬務工人員的不斷增多,在相當長一段時間內,上海農民工同住子女義務教育工作面臨公辦教育資源緊缺、本地區人口出生高峰、農民工子女學校亟待規範管理等多重挑戰。為切實保障農民工同住子女接受義務教育權利,市教委于2008年啟動了農民工同住子女義務教育三年(2008—2010)行動計劃,取得了顯著成效。
據介紹,上海市農民工同住子女義務教育的管理與建設出現了五大新變化,即以住宅建設量及常住人口數為基數建設公辦教育資源;簡化入學條件、放寬班額吸納農民工同住子女進入公辦學校就讀;將農民工子女學校納入民辦教育管理,政府委託其招收農民工同住子女;中職教育逐步開放招收農民工同住子女;採用有力措施適應農民工同住子女學前教育和看護的需求。
上海農民工同住子女80%以上集中在城郊結合部和郊區集鎮,為此,上海強化郊區重新修訂教育資源配置規劃,新建公辦學校,使教育公建配套學校建設與住宅建設在規劃、建設、交付使用方面“三同步”。據統計,2008~2010年本市在郊區共投入資金103.79億元,建設中小學和幼兒園363所。其中義務教育學校144所,提供約15萬個義務教育學位。
與此同時,上海簡化了農民工同住子女免費就讀的條件,規定凡能提供父母的農民身份證明、在滬居住證明或就業證明的農民工同住子女,均可在上海免費接受義務教育。全市還審批設立162所以招收農民工同住子女為主的民辦小學,政府向其購買約12萬個免費義務教育學位,招收農民工同住子女免費就讀。上海于2008年起在全日制普通中等職業學校逐步開放招收農民工同住子女。招生人數不斷增加,2008年招收1380名,2009年招收2735名,2010年招收4200余人。招生學校2010年達到50所,招生專業2010年達到202個。凡進入中職校的農民工同住子女均可享受本市中職校學生的資助政策,免學雜費、補助生活費。(記者 蘇軍 通訊員 焦葦)