會場

    2011年1月6日，國家防汛抗旱指揮系統一期工程（以下簡稱一期工程）竣工驗收會議在北京召開。國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持竣工驗收會議並作講話。會議聽取了一期工程建設管理工作報告、竣工驗收技術鑒定報告和竣工技術預驗收工作報告，竣工驗收委員會經認真評議，通過竣工驗收報告。水利部總工程師汪洪，國家發改委、財政部、審計署、國家檔案局等有關部門負責同志，國家防汛抗旱指揮系統建設項目領導小組成員單位負責同志、特邀專家和各流域機構、各省（自治區、直轄市）及新疆生産建設兵團項目辦負責同志參加了會議。

    國家防汛抗旱指揮系統一期工程是水利部“金水”工程的龍頭項目，1995年上報項目建議書，2009年基本建成，歷經十五年又四個月，完成近8億投資，凝眾人智慧經驗，獲多方鼎力支持，圓滿完成了建設任務。一期工程作為水利系統首個“航母”級的業務應用系統，有六個突出特點：一是覆蓋範圍廣。一期工程建成了覆蓋全國大部分省、區、市的信息採集系統和連接國家防總、水利部，七大流域機構和各省（自治區、直轄市）及新疆生産建設兵團水利（水務）廳（局）的骨幹網絡系統。二是功能模塊全。一期工程建成了數據匯集和應用支撐兩大平臺，防汛、水情等應用系統，防洪工程數據庫等八大數據庫，系統功能涵蓋了信息採集、通信、計算機網絡和決策支持各個層面，為防汛抗旱提供了有力高效的技術支撐。三是科技含量高。一期工程集成了軟體平臺、數據庫、地理信息系統、遙感、模擬倣真和異地視頻等高新技術，系統架構、功能開發、門戶搭建、資源整合和安全認證均採用了當代科技成果和主流技術。四是參與單位多。一期工程僅水利部、流域機構和省級建設單位就多達40個，加上設計、施工、監理和運行維護單位，參建方有數百個之多。五是建設期即發揮效益。一期工程不少項目是邊建設、邊發揮效益，項目建設和管理人員幾經更替，當初的青年已經成為項目建設的骨幹，培養了一大批項目建設、管理人才，全面提升了防汛抗旱現代化、信息化水平。六是工程效益好。一期工程項目僅投資8.02億元，但有效地提高了信息採集的時效性，提高了防汛抗旱指揮決策的科學性，效益十分顯著。

    國家防汛抗旱指揮系統一期工程全面完成了建設任務，30分鐘內可全部匯齊全國水情信息，建成了水利信息採集傳送的“高速公路”，實現了各地防汛抗旱指揮實時決策會商，構建了各級防汛抗旱綜合數據庫，搭建了各級水利數據中心，開發了水情應用、防洪調度、抗旱管理等業務應用系統，提高了各級防汛抗旱部門信息服務能力和科學決策水平。伴隨著“十一五”期間我國取得的一個又一個防汛抗旱和水利抗震救災的重大勝利，國家防汛抗旱指揮系統一期工程發揮了重要作用，取得了顯著的經濟和社會效益。一期工程推動和促進了我國防汛抗旱減災工作機制和體制的轉變，提升了防汛抗旱減災的業務水平和工作效率，為防汛抗旱應急管理和風險管理相結合提供了堅實的科技基礎和有力的技術支持。

    劉寧指出，作為集中體現我國防汛抗旱減災工作重大成果之一的平臺和窗口，各地要加強對一期工程的運行與維護，熟練操作與應用各業務系統，加快技術人員的培養與培訓，切實落實運行管理經費，確保國家防汛抗旱指揮系統一期工程長期發揮效益。

    在總結一期工程成功經驗的基礎上，劉寧要求，各地要加強組織領導，改革建管模式，加快設計步伐，提前開展關鍵技術和難點問題攻關，積極推動國家防汛抗旱指揮系統二期工程和地方各級防汛抗旱指揮系統建設，為加快民生水利發展，推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，全面完成“十二五”防汛抗旱減災目標任務提供有力支撐和可靠保障。