國家林業局日前下發《關於2010年全國佔用徵用林地情況檢查結果的通報》。《通報》顯示，2010年，國家林業局首次全面應用衛星圖片，對全國70個縣級單位2009年以來佔用徵用林地情況進行了檢查，共檢查佔用徵用林地項目1277項，實際佔用徵用林地面積7157公頃。檢查結果表明，全國佔用徵用林地管理水平逐漸提高，違法佔用林地問題的查處力度不斷加大，林地項目審核率有所提高。

    據了解，在1277項佔用徵用林地項目中，經過林業主管部門審核（批）的項目有1115項、面積6426.4公頃，項目審核率87.3%，面積審核率89.8%；按標準應繳納森林植被恢復費的項目1209項、費用38367.23萬元，實際繳納的項目1045項、收費34599.56萬元，項目收繳率86.4%，費用收繳率90.2%。

    與上次檢查結果相比，項目審核率上升了1.2個百分點，面積審核率下降了4.4個百分點；森林植被恢復費項目收繳率和費用收繳率分別下降了6.1和6.8個百分點。

    此外，本次檢查應用兩期遙感圖片，結合現地核實，共查出各類違法佔用徵用林地項目186項、面積752.6公頃。

    從檢查結果看，遼寧、吉林、湖北、廣東、海南、貴州、雲南、青海、內蒙古森工集團、吉林森工集團、龍江森工集團森林植被恢復費和項目收繳率均為100%。其中，吉林、湖北、青海、內蒙古森工集團和吉林森工集團連續兩次達到雙百。

    國家林業局森林資源管理司有關負責人指出，從總體看，全國佔用徵用林地管理取得了一定的成效，但隨著我國工業化、城鎮化步伐的加快，近年來，大量的用地項目向林地轉移，違法使用林地的形勢依然嚴峻，突出表現在3個方面。

    勘查採礦破壞林地問題沒有得到根本遏制。本次檢查出的勘查採礦未經審核（批）等違法佔用林地56個項目、面積354.7公頃，佔全部違法佔用林地項目的30.1%、面積的47.1%。福建省長汀縣、內蒙古自治區林西縣等地勘查採礦亂佔林地問題突出。

    城鄉經營性建設項目侵佔林地問題日益突出。本次檢查出的房地産開發、工業園區等各類城鄉經營性建設項目未經審核（批）佔用林地42個項目、面積58.1公頃，佔全部違法佔用林地項目的22.6%、面積的7.8%。安徽省涇縣蔡村鎮工業集中區建設項目，未辦理佔用徵用林地審核（批）手續，非法佔用林地7.9公頃。

    毀林開墾在局部地區依然存在。此次檢查出毀林開墾16起，面積63.6公頃。毀林開墾較嚴重的有新疆維吾爾自治區阿克蘇市喀拉塔勒鎮艾米熱拉肉孜開墾集體灌木林地面積達56公頃，甘肅省臨澤縣廖泉鎮雙泉村23戶村民毀林開墾面積5.596公頃。

    為切實加強佔用徵用林地審核（批）管理，國家林業局要求各省（區、市）林業主管部門要高度重視林地審核（批）管理工作，依法加強佔用徵用林地管理；要制定有力措施，切實加強整改，督促有關部門依法處理；要加大行政問責力度，對林地管理混亂造成森林資源破壞嚴重的，要依法對縣級人民政府有關負責人追究行政責任。

    據了解，為強化全國林地管理，打擊非法侵佔林地行為，從1994年開始，原林業部就組織有關部門開展了佔用徵用林地情況檢查工作，至今已檢查了2270個縣級單位。（張輝）