記者從元月12日召開的全省人力資源和社會保障工作會議上獲悉，2011年，陜西省將加快推進城鄉社會保障制度建設，不斷提高人民群眾的幸福指數。

    首先,陜西省將在完善社會保險制度上取得突破。今年,將做好基本養老保險關係轉移接續工作和《陜西省城鎮企業職工基本養老保險條例》修訂調研工作。普遍開展城鎮居民醫療保險門診統籌，探索促進居民長期穩定參保的激勵機制，全面實現城鎮職工基本醫療保險市級統籌，逐步實現生育保險市級統籌。制定事業單位參加工傷保險辦法和失業人員參加醫療保險的辦法，做好失業保險醫療補助向醫療保險遷轉的政策銜接。二是在進一步擴大各項保險覆蓋面上取得突破。加快推進城鎮居民養老保險試點工作，開展事業單位養老保險制度改革試點工作。做好未參保集體企業超齡人員、未參保超齡原“五七工”、“家屬工”基本生活保障工作，完善遺屬待遇政策。加大城鎮醫療保險擴面力度,實現應保盡保。積極推進定點醫療機構分級管理制度，全面實現醫療、生育費用即時結算,在做好省內異地就醫結算的同時，推進與外省的就醫結算。以事業單位人員和服務業農民工參保為重點，全面推進各類用人單位參加工傷保險。繼續擴大新農保試點覆蓋面，把試點縣範圍擴大到70個。年底實現全省城鎮職工基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷、生育參保人數分別達498萬、960萬、332萬、285萬、185萬。

    同時，將在提高社會保障水平上取得突破。2011年按照高於10％的增幅繼續提高企業退休人員基本養老金。進一步提高城鎮基本醫療保險保障水平，職工醫保、居民醫保政策範圍內住院醫療費用報銷比例分別穩步提高到75％和60％以上，普遍開展城鎮居民醫療保險門診統籌。適時調整工傷保險待遇，加強對已納入統籌保障“老工傷”人員的服務管理。進一步提高醫療、失業、生育保險保障水平，保證社會保險待遇按時足額支付和發放。全面落實被徵地農民社會保障政策，對新徵地農民做到先保後徵，使被徵地農民的生活水平不因徵地而降低，長遠生計有保障。（李艷 韓茜）