在深化改革中加快轉變戰鬥力生成模式
——總參軍訓和兵種部部長陳照海就新年度軍事訓練答記者問
隆冬時節,三軍演兵場一片繁忙,全軍新年度軍事訓練工作擂響戰鼓。總參謀部日前向全軍發佈訓練指示,對2011年全軍軍事訓練工作作出總體安排。新年度軍事訓練工作有何要求?全軍部隊應該如何理解訓練指示、落實好總部要求?年度訓練工作需要重點把握哪些環節?近日,記者就這些問題專訪了總參軍訓和兵種部部長陳照海。
記者:剛剛過去的一年,我軍軍事訓練工作可謂亮點紛呈,成果豐碩。請您介紹一下2010年全軍軍事訓練工作的突出特點和主要成果。
陳照海:主要有四個方面:一是軍事訓練宏觀謀劃主題鮮明。緊扣科學發展主題,集中全軍智慧,深入研究信息化條件下軍事訓練的本質內涵、科學定位,明確推進訓練轉變的任務、途徑和措施。總部組織信息化條件下軍事訓練研討觀摩活動,對在新的起點上推進訓練轉變作出戰略部署。二是訓練改革實踐探索卓有成效。依託一體化指揮平臺大力加強首長機關指揮對抗訓練,創新了臨機導調、量化裁決、標準評估的組訓方法;探索發揮信息系統血脈作用,促進作戰單元、作戰要素融合集成路子,推動傳統的協同式訓練向基於信息系統的集成訓練轉變。三是按綱施訓嚴格正規。全軍和武警部隊深入貫徹《軍事訓練與考核大綱》,以首長機關和新裝備訓練為重點,不斷充實信息化訓練內容,進一步規範新增新改重難點課目組訓方式方法,廣泛開展群眾性崗位練兵和比武競賽活動,首長機關、分隊軍官、關鍵崗位人員訓練不斷加強;大型訓練基地和模擬訓練條件建設取得突破,網絡訓練穩步推進。四是實戰化訓練水平有新的提高。總部組織跨區機動演習和全系統全要素實兵實裝實彈演練,部隊普遍開展複雜電磁環境下的檢驗性實驗性對抗訓練,中外聯合訓練不斷向新的領域拓展,助推信息化條件下實戰能力穩步提升。
記者:2011年,是貫徹落實軍隊建設發展“十二五”規劃的開局之年,也是深化軍事訓練改革的重要一年。新年度軍事訓練改革的主要內容、具體舉措和要解決的主要問題有哪些?
陳照海:總體而言,就是要以加快轉變戰鬥力生成模式為主線,著眼提高基於信息系統的體系作戰能力,全面深化訓練改革。具體來説,關鍵是學習好貫徹好軍委有關深入推進軍事訓練轉變的指示要求,圍繞創新信息化條件下訓練模式、構建信息化條件下訓練體系,加強訓練改革重大現實問題的研究論證,搞好改革籌劃設計。總部將召開全軍深化軍事訓練改革會議,研究深化改革的措施辦法。總結梳理訓練改革成果,充實信息化訓練內容,把分散的、不夠規範的、部隊訓練中有效管用的訓練內容、訓練方法、訓練手段系統化、科學化、規範化,及時補充到訓練大綱中,實現訓練大綱滾動發展。突出加強首長機關指揮對抗和作戰單元合成作戰要素集成訓練,重點解決一體化指揮平臺常態運用等問題。大力推行網絡訓練,創新依託信息網絡和系統異地同步組織首長機關訓練和實兵演練的方法路子,擴大網上教學、網上考核範圍。總部將統一組織研發軍事訓練管理信息系統,建立全軍軍事訓練電子檔案,規範各類訓練數據的實時採集與統計分析,逐步實現軍事訓練全過程全要素的實時掌控與精確調控。
記者:今年的軍事訓練指示專門提出士官訓練問題,這是出於怎樣的考慮?在士官訓練上將採取哪些具體措施?
陳照海:現在,我軍士官比例逐步增大,已成為我軍訓練、管理的骨幹力量,更是部隊戰鬥力生成的重要力量。深化士官訓練改革,主要是建立健全院校、訓練機構培訓和崗位練兵相結合的士官培訓體系。推行士官升級訓練,完善不同崗位、不同職級士官能力素質標準和訓練內容體系,從不同部隊、不同專業、不同對象實際出發,逐級拓展訓練內容、提高訓練標準,解決士官訓練“一刀切”的做法。
記者:這些年,我軍在聯合訓練方面進行了積極的探索,取得了有目共睹的成效和成果,今年在聯合訓練中將有哪些新的舉措?
陳照海:近兩年,全軍上下加強了對信息化條件下聯合訓練的研究探索,取得階段性成果。今年重點是抓好以戰略戰役訓練為主體的聯合訓練。主要是注重全系統全要素訓練,按照指揮機構全、作戰力量全、信息系統全和保障要素全的要求,依據作戰任務確定訓練課題,依託指揮信息系統融合諸軍兵種部隊,依照體系要求和網絡功能編配戰略戰役支援保障力量,提高聯合訓練水平。深化戰略戰役籌劃和聯合指揮演練,總結經驗成果,促進聯合訓練規範化組織、常態化運行、制度化落實。按照例行性、制度化要求繼續組織跨區基地訓練,加大組織指導和保障力度,提高跨區基地訓練的質量效益。
記者:信息化條件下軍事訓練高技術、高投入、高消耗特點突出,對訓練保障的依賴性更強。如何加強訓練保障、提高訓練保障的質量效益,是當前和今後一個時期軍事訓練面對的突出矛盾和問題。在這方面,有哪些設想和具體措施?
陳照海:主要是從兩個方面著力:一方面加強信息化訓練條件建設。啟動大型訓練基地體系建設,拓展大型訓練基地功能,構設以複雜電磁環境為重點的複雜戰場環境;加強網絡基礎設施和安全防護技術手段建設,擴大網絡聯通範圍,改善網絡運行環境;大力發展信息化訓練手段,適當加大投入,抓好模擬訓練和網絡訓練基本設施建設,運用信息技術逼真模擬真實訓練。另一方面搞好資源整合共享。在訓練場地、物資器材、技術保障力量建設等方面,打破軍兵種和軍區界限,統一調配使用,走開訓練基地、院校、部隊共建共用的路子。
記者:新年新氣象,練兵熱潮涌。當前,全軍和武警部隊已按照訓練指示要求,全面展開新年度軍事訓練。那麼,部隊在訓練中需要重點注意哪些問題?
陳照海:在訓練目標上,要由注重實現兵力、火力、機動力結合向注重實現信息力與兵力、火力、機動力有機融合轉變;在訓練重心上,要由注重以合同訓練為中心向注重以聯合訓練為主線轉變;在訓練方式上,要由注重傳統的協同式訓練向注重基於信息系統的集成訓練轉變;在訓練條件上,由注重復雜自然環境下訓練向注重以複雜電磁環境為重點的複雜戰場環境下訓練轉變。要按照實戰要求組織訓練質量檢驗評估。通過優化訓練運行方式、強化精確管控、完善訓練評估機制,合理確定年度訓練內容、訓練標準和組訓方法,以過程的精細管理確保訓練任務的有效落實。