14日，吉林省政府召開十一屆七次全體會議，討論即將提交省十一屆人大四次會議審議的《政府工作報告（討論稿）》，對政府工作進行安排部署。省長王儒林作重要講話。會議強調，要認真貫徹省委九屆十一次全會和全省經濟工作會議精神，保持清醒冷靜頭腦，充分看到有利條件，善於抓住新的機遇，切實用好積極因素，堅定信心，振奮精神，狠抓落實，著力在應對辦法上下功夫，採取針對性措施，力爭在“十二五”開局之年取得經濟社會發展新成績，為全面完成“十二五”各項任務奠定堅實基礎。
會議指出，剛剛過去的2010年，在省委的正確領導下，吉林省堅持以科學發展觀為指導，加快轉變經濟發展方式，紮實推進“三化”統籌、實施“三動”戰略和富民工程，經濟平穩較快增長，諸多方面取得突破，重點任務全面完成，“十一五”規劃目標勝利實現，振興吉林老工業基地邁出了新的步伐。
會議強調，要認清發展形勢，牢牢把握工作主動權。要適應國家宏觀經濟政策調整的要求，發揮吉林省支柱優勢産業、戰略性新興産業、農業等方面優勢，突出重大項目，千方百計做好工作，積極爭取國家有關方面的支持，加大招商引資力度，尋求加快發展的有利契機。要適應資源能源約束增強的要求，把發展作為轉變的基本前提，不斷擴大經濟總量，把轉變作為發展的必然要求，切實把能耗排放增長減下來，堅持好字當頭、快在其中，切實做到發展中促轉變，轉變中謀發展，走出一條科學發展的新路子。要適應國家統計制度改革的要求，積極做好工作，搞好統計分析監測，準確揭示經濟運行狀況，真實反映吉林情況，做大做強企業，多上大項目、好項目，強化推動發展的有力措施。
會議指出，要著力突破難點，保持全省發展的好勢頭。今年工作的首要任務是圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線，抓住發展和民生這兩個關鍵，保持經濟社會平穩較快發展。突出的舉措和目標是統籌推進“三化”，實施“三動”戰略，抓好十大産業發展計劃，促進結構調整優化，進一步擴大總量，力爭GDP達到1萬億元，各地、各部門、各單位都要按照這一目標銜接工作，安排任務，落實責任，使吉林省經濟跨上具有標誌性意義的新臺階。工作著力點是積極擴大有效需求、大力發展現代農業、推動工業經濟整體躍升、加快推進城鎮化、深化改革開放、加大基礎設施建設力度、深入實施富民工程、發展各項社會事業、維護社會穩定。在具體實施中，要抓住重點，突破難點，強化措施，加大力度，爭取新的更大成效。一要突破投資拉動、項目帶動和創新驅動難點。研究採取有效措施，抓住關鍵環節，破解難題，全力推動項目建設。抓好項目謀劃，充分挖掘項目資源。堅持多渠道、多形式、多途徑地籌措資金，在擴大信貸、引導民間投資的同時，有針對性地做好工作，積極爭取國家資金支持。強化創新驅動，以實施科技成果轉化促進計劃為主要抓手，搞好統籌協調，加大政策扶持。二要突破重點産業發展難點。圍繞實施十大産業發展計劃，強化措施，明確主攻方向，確保取得實效。針對支柱優勢特色産業和戰略性新興産業發展中的政策變化、融資支持等方面的制約癥結，研究具體措施辦法，爭取新的發展。把加快發展服務業作為重點，加大政策支持力度，優化發展環境，下大力量加以推進。做好旅遊與文化結合這篇大文章，儘快壯大旅遊文化産業規模。三要突破推進城鎮化難點。堅持規劃引領，實施好各地確定的城市總體規劃。把推進長吉一體化作為突出重點，抓好産業集聚、城市佈局、交通建設、“三網”融合、金融創新等任務，制定中部城市群發展的具體措施，爭取率先實現新的突破。推進公共設施建設，加大對區域中心城市、縣城和重要節點城市以及中心鎮建設的支持力度，進一步增強集聚能力和承載能力。四要突破節能減排難點。嚴格落實目標責任制，完善考核評價體系，建立節能減排長效機制。突出工業等重點領域節能降耗管理。紮實開展資源節約型、環境友好型企業創建試點。要紮實推進生態建設。搞好水資源配置、節約和保護。五要突破控制物價難點。既要注重治標，更要突出治本，實行標本兼治，加強物價調控監管。嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。合理使用價格調節基金，完善重要商品儲備制度，建立健全重要農副産品市場價格監測預警體系，密切關注市場變化，提高調控的針對性和實效性。大力發展生産，保障市場供應。既要抓好“米袋子”，又要抓好“菜籃子”。加大對蔬菜基地建設投入，增強自給能力，平抑蔬菜價格。六要突破改善民生難點。深入實施富民工程，強化擴大社會就業、調整收入分配、增強社會保障能力、推進保障性安居和“暖房子”工程等方面有效措施。大力推動全民創業，增加群眾財産性收入，建立職工工資正常增長和支付保障機制，繼續提高最低工資標準、企業退休人員基本養老金標準、城鄉低保補助水平等。
會議強調，要狠抓工作落實，確保全面完成各項任務。各地、各部門、各單位要以飽滿的精神狀態、務實的工作作風、十足的拼搏勁頭，實行有力的措施、有效的辦法、有益的探索，抓好各項工作實施，確保全面完成各項任務。要完善機制抓落實。堅持實行目標責任制。全省“兩會”後，分解《政府工作報告》重點任務，結合省委“三個意見”的推進實施，加大督促檢查力度，創新督查工作方式，提高督查工作質量和效率。要強化載體抓落實。進一步完善政府績效評估，繼續開展好“發展杯”競賽活動，堅持抓落實與開展“創先爭優”活動相結合，推動政府各項工作深入開展。要改進作風抓落實。各級領導幹部要帶頭重心下移、撲下身子，深入群眾、引導群眾、組織群眾，在密切聯絡和服務群眾中推進各項決策實施。進一步改進會風文風，切實營造求真務實的良好氛圍。要推進創新抓落實。把創新落實到實踐層面、體現在具體工作上，在化解複雜矛盾、解決棘手問題、克服各種困難中創新工作方式方法，闖新路、出實招、施良策，爭取更大的作為。
會議指出，要做好當前工作，努力實現今年良好開局。要組織好經濟運行。把工業生産擺上突出位置，加強要素調節，強化煤電油氣運供應，搞好重點地區、重點産業、重點企業綜合協調，積極開拓市場，確保平穩健康運行，實現工業“開門紅”。廣泛開展冬春農業科技培訓，加強冬季農田水利建設，組織搞好備耕工作。提前安排部署，認真做好招商引資、經貿交流等活動各項準備。要著力保障群眾生活。做好控制物價工作，精心組織貨源，平抑副食品價格，加強市場監管，使群眾吃上放心、安全的食品。全面做好與廣大群眾生活密切相關的供水、供熱、供電、供氣，尤其要全力保障煤炭供應，穩定熱電企業運行，確保群眾溫暖過冬。繼續為城鄉低保對象和低保邊緣戶發放“兩節”生活補助。切實保障農民工切身利益。要堅持不懈地抓好安全生産。落實安全生産責任制，堅決遏制重特大事故發生。要全力維護社會和諧穩定。認真參加好全省“兩會”。搞好節日期間廉潔自律。
省委常委、常務副省長竺延風主持會議。副省長陳曉光、馬俊清、金振吉、陳偉根、王祖繼、王守臣，省長助理趙振起，省政府秘書長王雲岫以及其他省政府組成人員出席會議。省政府非組成部門、各市（州）政府、長白山管委會及中省直有關單位和企業主要負責同志列席會議；省委、省人大、省政協有關部門負責同志和省政府參事、省政府決策諮詢委員（法律顧問）代表列席會議。社會公眾代表在省政務大廳分會場旁聽會議。（記者王強）
