1月14日,農業部召開部安全生産委員會2011年第一次會議,傳達學習國務院安委會全體會議、全國安全生産電視電話會議和全國安全生産工作會議精神,總結交流2010年農業安全生産工作,深入分析當前農業安全生産形勢,研究部署2011年工作。韓長賦部長強調,要深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,堅持安全發展,強化責任落實,完善工作機制,堅持不懈抓好農業安全生産工作,為農業農村經濟平穩較快發展和農民群眾生命財産安全提供有力保障。農業部副部長、部安委會主任危朝安在會上指出,要進一步加大工作力度,繼續深入開展“安全生産年”活動,有效防範和遏制重特大事故發生。
會議認為,2010年,農業部和各級農業部門深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞部黨組確定的“兩個千方百計”、“兩個努力確保”的中心任務,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生産年”活動,以減少漁船被碰撞事故、開展“平安農機”示範縣考評、強化危險化學品監管和生物安全為重點,著力構建長效機制,狠抓政策措施落實,各項工作成效明顯。2010年全國農業安全生産形勢總體平穩,沒有發生特大事故,重大事故也得到有效遏制。
會議強調,既要看到農業安全生産取得了顯著成績,也要看到目前還存在許多問題和隱患。農機方面,隨著農機化事業快速發展,農機保有量迅速增加,安全監管難度加大。漁業方面,颱風、海冰等災害頻繁發生,對漁業生産安全造成嚴重威脅;商船大量增加,海運航線與傳統作業漁場重疊交叉,商船與漁船碰撞事故明顯增加,加上部分漁船老化嚴重,裝備落後,漁業安全生産形勢不容樂觀。部系統和各級農業部門要始終保持清醒頭腦,深入分析農業安全生産面臨的新形勢、新問題,切實增強責任意識、憂患意識,把安全生産工作擺在更加突出的位置,不斷增強做好安全生産工作的自覺性和主動性。
會議指出,2011年是“十二五”開局之年,也是建黨90週年,做好農業安全生産工作具有特殊重要的意義。2011年農業安全生産工作總的要求是,堅決貫徹中央相關決策部署,按照國務院安委會全體會議、全國安全生産電視電話會議和全國安全生産工作會議要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展理念,繼續深入開展“安全生産年”活動,確保事故總量持續降低,堅決遏制重特大事故發生,保持農業安全生産形勢持續好轉,有力保障農業農村經濟持續健康發展。重點要抓好以下五個方面工作。
一要狠抓安全責任落實。堅決落實安全生産主體責任,各單位“一把手”負總責、分管領導直接負責、責任處室具體落實。認真落實農業安全生産行業指導工作職責,重點抓好農機安全監理、漁業安全生産和草原防火等工作。二要著力推進制度的完善和落實。進一步完善安全生産法律法規和標準,促進農業安全生産法制化、規範化。加強監督檢查,確保《農業機械安全監督管理條例》、《草原防火條例》等法規落到實處。三要強化隱患排查治理。按照“關口前移、重心下移、預防為主”的要求,深入開展各種形式的安全生産大檢查,及時消除安全隱患。四要加大宣傳教育力度。精心組織開展“安全生産月”等活動,努力提高廣大農民群眾和幹部職工的安全生産意識和安全技能,積極營造良好的輿論氛圍。五要切實加強部門協調。繼續強化與有關部門的合作,形成監管合力,構建長效機制,共同推進農業安全生産工作。
會議強調,冬春季節是農業生産安全事故高發期,各司局、各單位要結合當前農業生産特點和行業實際,加強督促檢查,強化重點地區、重點單位、重要場所和重要環節的監控,採取有效措施,堅決防範各類事故發生。節前,要對本單位的安全生産工作做出全面安排,制定加強春節和“兩會”期間的安全管理具體措施;要重點強化對本單位幹部職工安全用電、安全駕駛、安全出行、安全燃放煙花爆竹等方面的宣傳教育,嚴格執行值班和領導帶班制度,及時掌握本行業、本單位安全生産動態,一旦發生突發事件,要早發現、早報告、早處置。
會議由農業部總經濟師、部安委會副主任陳萌山主持,部黨組成員、部安委會副主任梁田庚及部安委會全體成員參加了會議。