“爆竹聲中一歲除，春風送暖入屠蘇。”在全國人民辭舊賀新之際，我國旅遊業滿載著收穫，迎來了“十二五”開局之年的全國旅遊工作會議。過去的一年，是我們戰勝困難、深入貫徹國務院41號文件精神、取得旅遊業大發展的一年；即將來臨的一年，將是我們搶抓機遇、開始全面實施“十二五”規劃、鑄就新輝煌的一年！

    過去的一年，我國旅遊業頂住了席捲全球的國際金融危機的衝擊，不僅在“擴內需、保增長、惠民生”戰略中發揮了特殊而重要的戰略功能，實現了率先復蘇，重新回到了快速增長的軌道上，而且有力地彰顯了拉動效應，成為世界旅遊界矚目的焦點。我國國際旅遊地位和影響力得到了顯著提高，世界旅遊大國地位得到了進一步確立。

    過去的一年，全國旅遊系統深入貫徹國務院41號文件精神，圍繞“把旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱産業和人民群眾更加滿意的現代服務業”兩大戰略目標，積極地“調結構、促轉變”，使産業規模持續擴大、産業結構逐漸優化、産業素質明顯提升、産業功能有效釋放、産業地位大幅提高。旅遊業日益受到社會關注，成為促進經濟社會發展的重要力量，全面融入了國家戰略。

    過去的一年，全國旅遊系統認真開展旅遊質量提升年活動，加快旅遊業從數量擴張型向質量效益型轉變，産業要素日益完善，産品內涵日益豐富，服務質量日益提高，市場環境日益改善，旅遊産業的綜合素質與整體吸引力得到大幅提高，人民群眾參與旅遊活動的熱情持續高漲，旅遊業已經成為國民休閒生活的重要組成部分， 我們迎來了大眾旅遊的新時期。

    新的一年，我們應該“無足於已成之功，自責于未成之事”，認真總結過去，不斷創新，以更加飽滿的精神，努力使旅遊業在實現兩個戰略目標上邁上一個新的臺階。

    新的一年，是我們全面實施“十二五”規劃的開局之年。我們要繼續深入貫徹落實國務院41號文件精神，緊緊圍繞《十二五旅遊發展規劃》所確立的目標任務，加壓緊逼，開拓奮進，通過紮實有效的工作，使市場規模不斷擴大、旅遊消費穩步增長、經濟效益更加明顯、旅遊就業持續增長、服務質量明顯提高，為實現“到2020年我國旅遊産業規模、質量、效益基本達到世界旅遊強國水平”這一宏偉目標奠定堅實的基礎。

    新的一年，是我們加快轉變旅遊産業發展方式的關鍵之年。在全國旅遊系統的共同努力下，我們雖然基本實現了“十一五”規劃所確立的總體發展目標，但旅遊業在高速發展的同時，還存在著發展方式粗放、産品供給不足、産業結構失調、管理體制不順、保障體系欠缺等問題。要解決這些問題，就必須加快旅遊産業發展方式的轉變，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，走內涵式發展道路，加快實現速度、結構、質量、效益相統一，使旅遊業成為更具活力、更顯魅力的現代産業。

    新的一年，是我們搶抓機遇與迎接挑戰的奮鬥之年。當前，我國旅遊業面臨著難得的發展機遇：一是國內宏觀經濟形勢進一步好轉，旅遊業進入了高速增長的新階段；二是我國全面進入大眾旅遊時代，國內旅遊成為産業發展的堅實基礎；三是旅遊發展進入國家戰略，旅遊業迎來歷史發展最好時期。這些，都為旅遊業的大發展創造了良好的條件。同時，我們也應該清醒地看到：受歐洲債務危機影響加劇、人民幣升值壓力加大、世界經濟存在二次探底的危險性等多重因素影響，新的一年，我國旅遊業發展還將面臨著許多不確定性，存在著巨大的挑戰。因此，我們應在搶抓機遇的同時，積極地迎接挑戰，努力實現我國旅遊業的持續快速發展。“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”回首過去，我們充滿自豪；展望未來，我們信心百倍！新的一年裏，讓我們攜手奮進、再展宏圖！