1月21日，記者從農業部在重慶市召開的2011年全國水稻生産機械化工作會暨育插秧技術培訓班上獲悉，“十二五”將加快推進水稻生産機械化，在2010年的基礎上，水稻機耕水平穩定發展，機收水平每年持續提高3—4個百分點，機械栽植水平每年提高4—5個百分點，力爭2015年全國水稻栽植機械化水平達到45%，水稻收穫機械化水平達到80%，水稻耕種收綜合機械化水平超過70%，部分地區率先實現水稻生産全程機械化。

    農業部農業機械化管理司司長宗錦耀在接受記者採訪時説，目前我國水稻種植面積4.5億畝，總産量超過1.8億噸，種植戶1.5億戶，約佔我國糧食種植面積的30%、糧食總産量的40%和農戶總數的60%。發展水稻生産機械化，一可提高單産，採用機插秧，每畝比人工栽插可增産30公斤以上，如果我國機插秧水平每提高1個百分點，就可增産1.35億公斤；二可節約耕地，機插秧採用毯狀秧苗，可大量節省秧田並提高育秧工效，與常規大田育秧相比，秧池田利用率可提高8—10倍；三可防災減災，水稻機械化收穫可減少損失3%—5%，低溫乾燥可減少霉爛損失4%以上；四可省工節本，一般手工插秧1畝需要1.5個工日，而採用步進式插秧機和高速乘坐式插秧機作業只需要0.15和0.05個工日，分別提高工作效率10倍和30倍；同時機插秧每畝可節省30元左右，機械收穫可節省20元左右。由此看出，發展水稻生産機械化，對提高勞動生産率、土地産出率和資源利用率，增強農業綜合生産能力、抗風險能力和市場競爭力，保障糧食安全具有十分重要的作用。

    宗錦耀告訴記者，“十一五”以來，農業部高度重視推進水稻生産機械化，將水稻機收、機插作為農機化工作的重中之重，堅持不懈地加大推進力度。據初步統計，2010年全國預計新增稻麥聯合收割機6.8萬台，總量達到84.5萬台，比“十五”期末增長了92%；新增插秧機約7萬台，總量達到33萬台，比“十五”期末增長了320%；全國新增水稻耕整地面積1600多萬畝，水稻機耕水平達到85%；新增機插秧面積1730多萬畝，加上機直播和機淺栽面積，全國水稻機械化種植水平達到20%，比“十五”期末提高了近13個百分點；新增水稻機收面積2750多萬畝，水稻機收水平突破了60%大關，比“十五”期末提高了26.5個百分點；水稻耕種收綜合機械化水平達到了58%。實踐證明，發展水稻生産機械化，改變了數千年來手工栽插、收穫的作業方式，引領了農藝制度深刻變革，實現了人畜力無法達到的作業效率和作業質量，促進了水稻生産由“靠天農業”向“可控農業”轉變、農業勞動者由傳統農民向新型農民轉變、農業經營方式由一家一戶分散經營向提高組織化程度轉變。

    宗錦耀透露，水稻生産機械化是當前糧食生産機械化的主攻方向。“十二五”期間將以水稻優勢産區為重點，以栽插和收穫兩個關鍵環節的機械化為著力點，大力推進水稻生産全程機械化；插秧機械化要通過政府支持，鼓勵農戶購買和使用插秧機械，加大育插秧技術培訓力度，完善技術體系，搞好示範推廣，以點帶面，梯度推進；收穫機械化要通過市場拉動，鼓勵農機戶、農機合作社提高裝備水平，通過跨區作業和區域內規模化服務等形式，開展專業化的收穫作業服務，提高機收作業效益，快速推進；植保機械化要大力發展高效植保機械，促進統防統治，提高農藥利用率和病蟲防治效果；烘乾機械化要鼓勵專業合作社、龍頭企業購置先進適用裝置，發展産地乾燥技術。水稻生産機械化發展重點是，長江中下游單季稻區以田間集約化育秧技術為主，大力發展機械插秧，插秧機由手扶插秧機逐步向四輪高速插秧機發展；大力推廣高性能聯合收割機，逐步發展機械烘乾；全區域加快推進水稻生産全程機械化。雙季稻區在發展機收的同時，大力推進栽植機械化，重點解決雙季稻晚稻機械栽插和深泥腳田聯合收穫難題；丘陵山區發展小型耕整地、插秧、收穫機具為主，平原地區發展大中型機具為主。西南稻區以提高收穫機械化水平為突破口，同時加強水稻栽植機械化培訓示範推廣力度，重點解決山地和小田塊機械化技術與裝備問題，發展中小型耕整機械、手扶式插秧機械；推廣分段收穫技術，發展中小型半喂入式聯合收割機、割曬機和脫粒機。北方稻區大力推廣水稻機械插秧技術，努力提升收穫機械水平；積極發展烘乾機械，推動水稻生産機械化向産前、産中、産後延伸；東北稻區要率先實現水稻生産全程機械化。

    宗錦耀對記者説，加快推進水稻生産全程機械化必須堅持行政推動，不斷加大扶持力度；堅持市場拉動，不斷壯大服務組織；堅持示範帶動，不斷拓展輻射範圍；堅持農機農藝聯動，把機插秧作為水稻栽植環節的主推技術，不斷完善技術路線；堅持宣傳促動，營造良好發展氛圍。

    未來五年發展水稻生産機械化的任務十分艱巨，責任十分重大。農業部要求，各級農機化主管部門在思想上不能有絲毫的麻痹，在態度上不能有任何的懈怠，在工作上不能有須臾的放鬆，採取更加有針對性的措施，進一步加大組織領導力度，把推進水稻生産機械化擺上重要位置，列入議事日程，落實工作責任，根據“十二五”時期的發展目標，有針對性地提出解決措施，研究制定本地區的發展規劃；進一步加大政策扶持力度，充分發揮農機購置補貼政策的引導作用，加大對收割機、插秧機、育秧播種機、秧盤、烘乾設備等的補貼力度，補貼資金重點向水稻主産區傾斜，有條件的地區要繼續爭取地方政府和有關部門支持，實施作業補貼，不斷調動農民購機用機的積極性；進一步加大示範引導力度，抓緊啟動2011年水稻育插秧示範縣建設，強化水稻生産機械化示範縣的輻射力度，加速技術推廣步伐，有條件的地區，實行整村整鄉推進；進一步加大培訓指導力度，各省要培養一批懂理論、會操作，懂農藝技術的專家，培養一批能操作各種水稻機具的鄉鎮農機技術骨幹，建立一批水稻生産機械化的示範、培訓、觀摩、實踐中心和基地，手把手、面對面地對農民進行技術培訓、指導；進一步加大技術創新力度，組織開展水稻生産機械化基礎研究和關鍵裝備的科研攻關，研發免耕栽培播種機械、高效水田植保機械，超級稻栽插和收穫機械；進一步加大社會化服務推進力度，以推進服務産業化為核心，大力培育機插秧合作社、機械收穫作業公司等服務組織，組織開展跨區作業和訂單作業，不斷提高插秧、收穫機械的使用效率和經營效益；進一步加大統籌協調力度，合力推動水稻生産機械化的發展，農機生産企業要加強對新機手的培訓和新機具的維修服務，農機流通企業要搞好機具和零配件供應，及時送貨下鄉，農機鑒定、推廣、監理部門要開展水稻機具選型推薦、質量監督、技術推廣、人員培訓和監督管理，嚴把機具質量關，提高機手技能水平，防範農機事故發生。