發揮導向作用 打造精品力作
——2010年度國家出版基金資助項目述評

    2010年10月，在國家出版基金管理委員會和新聞出版總署黨組的正確領導下，遵循“專家評審、擇優立項、公平公正、公開透明”的原則，經過初評、復評和終評的評審程序，2010年度國家出版基金最終評選出95個資助項目。

    95個項目獲資助

    2010年度，共有527個項目申請國家出版基金資助。經過專家評審並報基金委審批，共有95個項目獲得資助，佔申報項目總數的18%，總淘汰率為82%，比上年度74.6％的總淘汰率提高了7.4個百分點。

    從出版形式上看，95個項目的基本分佈是：圖書85項，佔89.5%；音像製品6項，電子出版物1項，多媒體出版3項，佔10.5%。

    從項目內容看，95個項目的基本分佈是：社科類34項，佔35.8%；科技類24項，佔25.3%；文學藝術類21項，佔22.1%；工具書類11項，佔11.6%；少兒類2項，佔2.1%；民文類2項，佔2.1%；古籍類1項，佔1%。

    從資助額度來看，資助額度在500萬元以上的12項，佔12.6%；100萬元-500萬元的39項，佔41.1%；100萬元以下的44項，佔46.3%。

    從獲得資助的出版單位看，中央各部門各單位出版社45家，佔47.4%；地方出版社40家，佔42.1%；高校出版社10家，佔10.5%。

    資助項目呈現4個特點

    2010年資助項目基本體現了國家出版基金體現國家意志、傳承中華文明、弘揚民族精神、提升文化軟實力的宗旨，及公益性、重大性、精品性和傳世性的要求，並呈現以下特點。

    出版規模可觀，選題意義重大。從項目規模來看，本年度95個資助項目中，出版規模超過500萬字的有34項，佔35.8%。其中，1000萬字以上的18項，佔獲得資助項目的18.9%；20卷以上的26項，佔27.4%。

    從項目選題來看，本年度95個資助項目中，或為前世沒有，或為當世急需，或為文化傳承，均具有重大意義和價值。其中，馬克思主義理論研究與大眾化以及慶祝中國共産黨成立90週年、紀念辛亥革命100週年等選題22項，佔獲資助項目近1/4，在服務黨和國家大局、弘揚愛國主義精神方面具有重大導向作用。《江澤民文選》（外文版）、《中國共産黨為什麼能》（中英文版）等選題，在推動中國主流價值觀和主流文化“走出去”方面具有重要引領作用。此外，如《中國戰略性新興産業發展指導》等選題，對於服務經濟社會發展、繁榮社會主義先進文化具有重要現實意義；《中國方言民俗圖典系列》、《敦煌絲綢藝術全集》等史料整理選題，在加強文化積累、傳承中華文明方面具有重要示範價值。

    主創隊伍嚴整，內容質量較高。從著作者隊伍來看，95個資助項目多由所屬領域代表國家水平的各方面專家學者組成。尤其是一些大的項目，名家雲集，保障了項目內容的權威性和專業性，奠定了項目的精品基礎。如《中華“五大漢”醫學大辭典系列》集中了醫學界一大批院士和專家，代表了我國醫學科學的一流水平；《中國京劇大典》以精確性和權威性鑄造經典性。

    創新價值突出，形式手段多樣。從項目內容來看，本年度資助項目中有近1/5的項目為研究專著，大多依託科研項目和研究成果，具有填補空白的創新價值。如《中國自然災害通史》是中國社科院重大課題《中國歷代自然災害與對策研究》的研究成果，填補了我國災害史研究的某些空白。

    從項目形式載體來看，本年度資助項目既有表現形式的創新，也有傳播手段的創新。在表現形式方面，《陳洪綬全集》是我國第一部系統反映古代畫家個案的全集；《中國兒童立體百科全書》把立體情景插圖引入百科類圖書中，這在國內外兒童百科全書的編纂中尚屬首創。在傳播手段方面，或是以紙質圖書為藍本，製作音像電子或者數字版，如《紅色經典系列故事》；或是將其他載體形式的內容製作成圖書，如《感動一個國家的人物》；或是將紙質産品與數字産品同步開發、中英文版本同步開發，如《綿竹年畫》的數字版、《敦煌絲綢藝術全集》的中英文版。

    前期基礎較好，項目成熟度高。從項目進度來看，95個資助項目，有26個項目已全部完稿並進入出版流程，其他項目也都提供了樣稿和具有可行性的實施方案，並呈現出以下幾個特點：一是項目啟動較早，內容紮實。如《國際共産主義運動史文獻》的譯稿是20世紀80年代以來專家陸續翻譯出來的，所有譯稿50卷2500萬字全部完成，涵蓋國際共産主義運動史上全部重要經典文獻。二是長期規劃，形成了品牌。如《中華民國史》啟動至今已近40年，20世紀80年代起出版的部分成果得到了國內外史學界的高度評價。三是組織得力，質量有保障。如《中國人民解放軍軍史》是中央軍委1997年11月賦予軍事科學院的一項重大科研任務，專門成立了中國人民解放軍軍史編寫領導小組。在歷時10餘年的編撰修改過程中，先後組織進行了4次大規模的集體統稿和修改，使書稿質量不斷提高。

    四結合八突出尋求突破

    總體來説，2010年國家出版基金資助項目基本達到了傳承中華文明、體現國家水準的要求，但傳世精品分量相對不足的問題依然存在。從長遠來看，國家出版基金管理還應著重在以下幾個方面尋求突破。

    當前與長遠相結合，突出導向性和示範性。新聞出版總署署長柳斌傑在國家出版基金管理委員會第二次全體會議上的講話中指出，要充分發揮國家出版基金的導向和示範作用，集中力量打造一批前所未有、國家急需、惠及當代、傳之後世的精品力作，突出重點，寧缺毋濫。就目前來看，國家出版基金資助和評審方式還有待豐富，特別需要立足當前，著眼長遠，站在戰略高度和國家利益的角度，集中各方智慧，策劃重大選題，展開聯合攻關，力爭打造一批具有導向、引領和示範作用的傳世力作。

    規模與質量相結合，突出重大性和精品性。國家出版基金強調重大性，但其根本在於打造傳世精品。本年度95個資助項目，有近1/4規模較大，能否按時、保質保量地完成這些項目，還有待實踐檢驗。因此，如何處理好重大性與精品性的關係，實現規模之“大”與質量之“重”的有機結合，是今後項目申報成功與否的關鍵，也是關乎國家出版基金健康發展的核心問題。

    積累與創新相結合，突出傳世性和創新性。國家出版基金以推動文化傳承和文化創新為宗旨，但就目前資助項目來看，資料整理方面的項目較多，內容創新的項目較少；從出版價值來看，集成性創新的項目較多，自主性創新的項目較少。妥善處理好傳承性和創新性的關係，在引導文化積累的同時，引領內容創新和出版創新，是國家出版基金面臨的一項重要任務。

    大眾和小眾相結合，突出公益性和公共性。作為我國建設社會主義公共文化服務體系的重要組成部分，國家出版基金特別強調公益性，既要資助服務大眾的公共文化産品，也要資助服務小眾的公共文化産品。其目的是，國家花錢，最終要讓百姓受益。