1月29日,中國保監會有關部門與北京市中關村管委會等單位共同在北京舉辦首臺(套)裝備示範項目保險機制啟動大會,中關村部分企業作為首批首臺(套)生産企業簽署了保險合同。這是落實國務院《裝備製造業調整和振興規劃》、《關於加快振興裝備製造業的若干意見》的具體行動,是支持中關村國家自主創新示範區建設的重要舉措,標誌著中關村在全國率先建立了國産首臺(套)設備保險機制。建立首臺(套)裝備保險機制是科技金融工作的一大創新,是促進科技與金融合作的重要內容,將有利於國産裝備的市場化進程,也將有利於科技企業的産品研發。
保監會高度重視中關村國家自主創新示範區建設工作,決定以建立首臺(套)保險機制為突破口,在中關村開展先行先試,進一步發揮保險在中關村建設和科技創新中的風險保障作用。2009年底,保監會有關部門會同中關村管委會等單位開始啟動建立首臺(套)重大技術裝備試驗示範項目保險補償機制工作,制定工作方案,研究基本思路,通過政府引導和推動,利用保險手段控制和轉移科技創新風險,增強使用單位購買和使用首臺(套)重大技術裝備的信心,推動中關村自主創新的首臺(套)裝備産業化進程。
一年來,雙方加強協調,克服困難,共同努力,積極創新,認真開展各項工作。一是深入企業調研,對首臺(套)重大技術裝備示範項目研發單位和使用單位開展了多次調研,了解設備狀況,分析企業需求和風險點。二是創新保險産品,根據企業需求研發新險種,設計了首臺(套)重大技術裝備質量保證保險、首臺(套)重大技術裝備産品責任保險等五個針對性的保險産品及多個附加險種。三是確定保險機構,引導保險機構積極參與首臺(套)保險工作,組建了以華泰財産保險股份有限公司為首席承保人,中國大地財産保險股份有限公司及中國人壽財産保險股份有限公司為共同保險人的首臺(套)重大技術裝備保險共保體。四是制定制度措施,出臺《中關村國家自主創新示範區首臺(套)重大技術裝備試驗、示範項目保險補貼專項資金管理辦法(試行)》,安排專項財政資金對參加首臺(套)裝備保險的企業進行補貼。五是開展政策宣講,召開首臺(套)項目單位座談會,介紹首臺(套)保險補償機制和保險轉移風險的功能作用,引導項目單位參與保險。六是加強改善服務,設計承保補貼流程,組織專門團隊深入首臺(套)生産企業,上門設計承保方案,方便企業投保。
下一步中國保監會還將與北京市政府密切合作,深入推進首臺(套)保險工作。一是加強宣傳引導,鼓勵企業投保,發揮保險的經濟補償作用。二是完善保險産品,提高保險機構服務意識,研發符合企業需要的新險種,調整完善現有的保險産品,滿足多樣化的市場需求。三是注重總結經驗,完善相關政策措施,進一步提高政府資金使用效率,不斷健全首臺(套)保險機制,支持企業研發生産和市場推廣,並在全國發揮示範帶動作用。