“新增財力用於民生的比例達到75%！”在剛剛過去的2010年，有關浙江省財政支出的這一數字格外令人振奮。如果細心梳理，你還會發現，“十一五”期間，無論宏觀經濟形勢如何，浙江對民生的投入都保持了同樣的熱情和力度：新增財政收入連續五年七成用於民生。

    “連續五年如此，表明浙江真正實現了向‘民生財政’的實質性轉變，公共財政努力在最大程度上惠及浙江百姓。”省公共政策研究院副院長李金珊教授如是評價。

    打造“民生財政”，是浙江省在“十一五”之初就定下的目標。2006年，浙江省新增財力用於民生的比例達到72%。2008年，儘管受到國際金融危機的衝擊，這一比例依然達到72.2%。2009年，更是提高到72.8%。

    民生投入不因發展壓力而動搖，首先見證了“十一五”浙江經濟迎難而上、化危為機的生動歷程。據統計，2010年浙江省財政總收入、地方財政收入分別為2005年的2.3倍、2.4倍。其中，稅收收入佔地方財政收入的比重達到94.5%，地方財政收入佔財政總收入的比重達到53.3%。日益殷實的財力保障，成為浙江加大民生投入的最大底氣。

    民生投入不因發展壓力而動搖，更是浙江貫徹落實科學發展觀，始終堅持把保障和改善民生作為公共財政根本任務的見證。省財政廳廳長錢巨炎表示，“十一五”期間，對於民生投入，浙江財政始終堅持“有心、有錢、有辦法”，大力支持就業、教育、醫療衛生、社會保障等社會事業，大力推進基本公共服務均等化，使公共財政最大程度地惠及全省人民。

    5年來，浙江財政用於城鄉促進就業支出達47億元，完成686萬農村勞動力技能培訓；在全國率先實行城鄉免費義務教育，中小學生均公用經費最低標準分別提高到550元和350元，城鄉義務教育階段學生免收學雜費和課本費，外來務工人員子女免除借讀費，年人均收入4000元以下家庭子女就讀中等職業學校學費免除；城鄉基本公共衛生服務經費標準提高到人均20元以上。新農合人均籌資達到185元以上，其中各級財政補助129元以上；率先實現城鄉養老保險制度全覆蓋；全省所有低保、五保和“三無”對象等特殊困難救助對象實行零起點按比例醫療救助。

    民生投入越多，居民消費預期就越強。2010年，浙江省社會消費品零售總額首次突破1萬億元，讓人們看到了浙江經濟內需驅動的巨大潛力。而其背後是這樣一組數字：“十一五”期間，浙江省社會保障支出累計超過1583億元，年均增長16.5%；省財政對欠發達和海島等市縣轉移支付1135億元，年均增長28.6%；全省財政共投入新農村建設資金3202億元，年均增長24.8%。