數九寒天,擋不住全國公安機關“敞開大門訪民意”的堅定決心;風雪瀰漫,停不下200萬公安民警“打開心扉聽民聲”的鏗鏘步伐。近一個月來,全國公安機關以民意為引領,主動徵求群眾意見,自覺接受群眾評議與監督,努力提高公安機關服務群眾的水平,樹立公安隊伍良好形象,“大走訪”開門評警活動開展得有聲有色、高潮迭起。
新春佳節即將來臨之際,在全力做好春運安全保衛和服務工作、深入開展社會治安“春季攻勢”的同時,各級公安機關帶著真情登門入戶、噓寒問暖,以實際行動向群眾傳送黨和政府的關愛和溫暖。
【溫暖篇】帶著真情傳送關愛
走進千家萬戶,為群眾送去關愛和溫暖。從這個角度看,“大走訪”開門評警敞開的是“溫暖之門”,體現的是公安機關同人民群眾親如一家的血肉聯絡。
春節前夕,浙江省公安機關為見義勇為困難人員等特殊群體送去親切問候。截至目前,浙江省公安廳黨委班子成員已走訪慰問相關人員100余名,發放慰問金數十萬元。8年前隻身勇鬥3名歹徒英勇負傷的紹興市民謝妙根感慨萬千:“這麼多年來,他們都不曾忘記我,這讓我很感動,我只是做了自己應該做的。”
在遭遇雨雪冰凍災害的緊急關頭,廣西壯族自治區公安廳領導沿著陡峭的山路,迎著刺骨的寒風,深入災區走訪群眾。全區市、縣兩級公安機關組織90%的警力到受災最嚴重的地區、到群眾最需要的地方去,把黨和政府的溫暖送到每個受災群眾的心坎上。
在重慶,深化親民愛民和全警“結窮親”活動、建設“雷鋒式”警隊成為常態化舉措。日前,重慶市公安局400余名民警踩著積雪來到武隆縣土坎、仙女山等鄉鎮,給自己結對幫扶的4190戶“窮親戚”拜年。村民肖天明激動地説:“這麼大冷的天,沒想到這麼多警察竟然從城裏來這窮山旮旯看望我們。”
在四川省成都市,“民警交朋友·公安結親戚”活動開展得如火如荼,公安機關將援助之手伸向生活困難急需援助、遇到難題求助無門的普通群眾家庭。成都警方表示,將把這項活動作為愛民實踐的長效機制,做到“結交一個朋友,溫暖一個家庭,影響一個群體,團結一片群眾,改進公安工作,促進社會和諧”。
【創新篇】老傳統煥發新活力
實踐一次次證明,創新是事業發展進步的不竭動力。打開“創新之門”,讓老傳統煥發新活力,成為“大走訪”開門評警活動的必然選擇和突出特色。
既能“面對面”,又能“鍵對鍵”,公安機關根據網絡時代群眾工作的新特點,用一系列新手段賦予群眾工作新的生命力:
——針對網友在人民網 “部委領導留言板”最新留言反映的5個涉及公安機關的問題,公安部有關部門近日及時進行回復,受到各界肯定。自2009年年底以來,公安部已14次集中回復“部委領導留言板”的網友留言。
——廣東省公安機關推出“萬名網友‘拍磚’點評”等10大舉措,通過全省公安政務網站在線訪談、公安微博、領導信箱等形式,主動接受群眾對公安工作的評議。廣東警方在致網民的公開信中表示,“不管是‘灌水’、‘拍磚’,還是‘圍觀’,都行!讓我們一起繼續給力平安南粵,共建幸福廣東!”
——江蘇省公安機關積極探索建立“網上公安局”、“網上110”、“網上派出所”和“網上警務室”,通過QQ群、網上論壇、手機短信和博客、微博等搭建網上開門評警互動平臺,深入開展網民懇談、網上測評、網民進警營等警民互動活動。
既有人民群眾評,又有各行各業評,“大走訪”開門評警的對象和方式也在不斷拓展:
——一年一度的地方“兩會”近日相繼召開,各地公安機關充分利用這一時機,廣泛聽取人大代表、政協委員的意見和建議。河北省公安廳召開懇談會,代表、委員與公安廳領導面對面交流;河南省公安廳主動向代表、委員報告工作,聽取意見。
——遼寧省公安機關深入開展滿意度測評工作,一方面是公安民警對市公安局班子集體和公安局長進行測評;另一方面是警風警紀監督員對公安機關和公安工作進行測評。在為期1周的測評活動中,遼寧省公安廳共發放民警測評票和警風警紀監督員測評票近8000張。
——黑龍江省公安機關深入開展以“基層評機關、百姓評民警、各界評公安”為主要內容的“三評”工作。公安局長走訪人大代表、政協委員、特邀監督員及各部門、重要廠礦企業,向社會各界報告工作;社區民警走到百姓中間,面對面地向群眾述職報告工作;各警種、各部門採取靈活多樣的形式,向服務對象報告工作。
【和諧篇】及時化解矛盾糾紛
在當前形勢下,做好群眾工作、疏導群眾情緒、化解社會矛盾顯得尤為緊迫。在“大走訪”開門評警活動中,公安機關推開“和諧之門”,廣泛收集社情民意,積極配合黨委、政府,及時疏導群眾情緒、化解社會矛盾,贏得各界肯定。
信訪問題能否及時化解,領導重視與否至關重要。甘肅省公安廳要求,省、市公安機關每位領導班子成員要集中接訪涉法、涉訴上訪群眾6次以上;縣級公安機關每位領導班子成員要集中接訪涉法、涉訴上訪群眾12次以上;對群眾初信初訪的告知率和辦結率要達到100%。
信訪問題能否及時化解,關鍵要看方式方法是否科學有效。遼寧省大連市公安局以全力清理信訪積案、開展“清倉歸零”行動為抓手,通過入戶走訪、網上走訪、視頻接訪、短信接訪等多種形式,開闢了群眾反映訴求和解決問題的“快速通道”,使化解矛盾糾紛的成功率達到96.7%。
是否真正實現“案結事了”,還需要有針對性地開展回訪。寧夏回族自治區公安機關深入開展回訪慰問信訪當事人活動,及時了解群眾的所思、所盼、所憂,最大限度避免重信重訪。78歲的銀川市老人韓有濱激動地對專程前來慰問的公安廳領導説:“感謝黨,感謝組織!20年的遺留問題終於解決了,我再也不給你們添麻煩了。”
如果説,及時解決既有信訪問題令人欣慰,那有效預防、極力減少新增信訪就更加難能可貴了。連日來,各地公安機關深入走訪近年來向公安機關報過警、報過案或接受過處理的當事人,深入走訪檢法機關等部門,廣泛徵求各方面對公安機關執法辦案的意見,對群眾提出的執法方面的問題,實事求是地進行調查處理,以實際行動取信於民,及時解決了一批可能轉化為信訪案件的問題。
【服務篇】汲取養分改進工作
“敞開大門訪民意,打開心扉聽民聲”,根本目的是改進公安工作,努力提升服務群眾的水平。在“大走訪”開門評警活動中,各地公安機關學習借鑒各方面有益經驗,充分從群眾中汲取養分,不斷推出新的便民利民措施,開啟了一扇扇提升群眾幸福指數的“服務之門”。
新年伊始,北京市公安機關深入推進社區民警駐區制警務模式,社區民警由“下社區”轉變為“駐社區”,由“定時服務”轉變為“隨時服務”。據統計,1月1日至20日,全市駐區民警共為群眾解決實際困難748件次,提供各類便民服務714件次;解決群眾糾紛1038件次,其中在夜間10點至次日淩晨解決的糾紛有290件次。
在“110”迎來25歲生日之際,河北省公安廳在廣泛爭求群眾意見的基礎上,推出了改進和加強“110”工作的一系列措施,其中包括深入推進“110”接處警短信回訪、全面推廣路燈桿報警定位和短信報警、全面推出“12110”統一短信報警平臺、定期發佈預警和安全防範提示等內容。
在召開大型企業負責人座談會的基礎上,遼寧省公安廳推出6項舉措,全力保障經濟社會發展。這些措施涵蓋服務民生、服務企業的方方面面,包括在企業附近建立出入境管理工作服務站、為大企業通勤車提供交通便利等。
1月26日,經廣泛徵求民意,作為重慶“十大民生工程”之一的首批50個交巡警平臺正式啟動。市民劉利華説:“這是咱自己投票投出來的交巡警平臺,看到它啟動,我真是很高興!”
全國公安機關的生動實踐表明,“大走訪”開門評警的過程,已經成為進一步改進作風、轉變形象、加強廉政建設的過程。我們相信,在民意的引領下,公安工作和隊伍建設必將取得新的更大的進步,人民群眾的幸福指數也將攀上一個又一個高點。