2月11日，水利部與貴州省人民政府在貴陽召開銅仁地區水利扶貧試點暨畢節試驗區水利重點扶持部省聯席會議。水利部副部長矯勇主持會議，並於會議前後深入畢節、銅仁等地區考察調研水利工作，強調要以更高的熱情，更大的力度，因勢利導，乘勢而上，再接再厲，深入推進銅仁水利扶貧和畢節重點扶持工作，為當地經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。貴州省副省長祿智明出席部省聯席會議並講話。

    此次部省聯席會議的主要任務是貫徹落實中央一號文件精神，回顧和總結5年來銅仁地區水利扶貧試點工作、3年來畢節實驗區水利重點扶持對口支援工作的主要做法和成就，安排部署下一階段工作。

    按照中央關於開展社會主義新農村建設、加大扶貧攻堅力度的戰略部署和推進畢節試驗區工作的決策部署，水利部把貴州銅仁水利扶貧試點和支持畢節地區水利建設作為一項重要任務，積極開展水利扶貧和重點扶持工作。2006年8月和2008年8月，水利部和貴州省人民政府分別印發和簽署了共同開展銅仁社會主義新農村建設水利扶貧試點工作意見和畢節試驗區水利重點扶持對口支援合作備忘錄。到2010年，銅仁水利扶貧試點圓滿完成了五年規劃任務，取得了顯著成效，畢節重點扶持工作進展順利。

    矯勇充分肯定了銅仁、畢節地區在水利建設方面所取得的成績。他指出，在水利部黨組，貴州省委、省政府的高度重視和各有關部門的大力支持下，在有關地區各級黨委、政府及水利部門的精心組織實施下，銅仁水利扶貧和畢節重點扶持水利建設成效顯著，水利良性發展體制和機制初步建立，水利行業能力全面提升，對當地經濟社會發展的保障和支撐作用凸顯。

    總結幾年來的水利扶貧和重點扶持工作，矯勇指出，按照陳雷部長“一要出效益 ，二要出經驗”的要求，銅仁、畢節兩地區積累了大量寶貴經驗，主要體現在：一是地方黨委政府對水利工作高度重視，把水利擺在黨和政府工作的重要位置和優先領域，給予大力支持；二是有科學的規劃作指導，並全面抓好落實；三是拓展投資渠道，尤其是調動社會各界和廣大人民群眾參與水利建設的積極性，探索建立水利投入穩定增長的長效機制；四是堅持建管並重，改革創新，開展了建設管理體制改革、基層管理單位改革和水務一體化改革；五是加強監測評估工作，及時掌握工作進展，跟蹤分析實施效果，提出改進措施，確保了規劃有效實施。成效和經驗的取得，得益於水利部黨組和貴州省委、省政府的高度重視，得益於各有關部門的大力支持和協調配合，得益於實施地區各級黨委、政府的精心組織，得益於水利系統廣大幹部職工頑強拼搏、紮實工作，得益於人民群眾的得力支持和廣泛參與。

    矯勇強調，在貧困地區開展水利扶貧是一項利在當代、功在韆鞦的德政偉業，符合黨中央、國務院關於加強水利基礎設施建設、大力改善民生、促進區域經濟社會協調發展的戰略舉措，順民心，得民意，要繼續加大力度，深入推進貴州水利改革與發展，為區域經濟社會發展提供堅實的水利支撐和保障。

    一要認清形勢，突出重點，紮實推進規劃和項目前期工作。要認真貫徹落實好中央一號文件精神，結合本地實際、突出工作重點抓好規劃編制。要加大對項目前期工作的投入，通過自力更生、開放市場等方式，落實經費，加強設計力量，突出建設重點，把前期工作做細做實。

    二要進一步創新體制機制，為水利事業跨越發展提供支撐。一是進一步創新水利建設投入機制。既要用足用好各級財政水利專項資金，又要積極拓寬融資渠道，建立水利融資平臺，調動全社會的積極性，加大水利建設投入。二是嚴格建設運行管理。以實現“三個安全”為重點，接受來自政府、社會群體、媒體等方面的廣泛監督，確保大規模水利建設的有序有效推進。三是深化改革，開展水管體制、水務一體化以及水價、水資源管理等方面的改革，確保水利可持續發展。四是認真總結銅仁、畢節水利工作經驗，在全省推廣，以水利的健康發展支撐貴州經濟社會又好又快發展。

    祿智明代表貴州省政府向水利部長期以來對貴州的關心、支持和幫助表示衷心感謝。他説，水利部與貴州省部省合作機制建立的五年來，銅仁、畢節兩地區水利扶貧及水利重點扶持工作成效顯著，這五年，是水利建設投入最多的五年，是部省建立深厚感情的五年，是水利基礎設施得到有效改善的五年，也是群眾得實惠最多的五年。通過大力實施水利建設，兩地區水利基礎設施改善較大，防洪減災能力明顯提升，水管體制改革順利推進，以農村飲水安全為重點的民生水利取得較大進展，試點地區農民人均純收入和財政收入大幅增加，取得了良好的生態效益和經濟效益，示範帶動作用突出。

    祿智明希望部省聯席會議各成員單位根據職責分工做好水利建設有關工作，一如既往地加大對試點地區的支持力度，確保在水利資金和項目上向試點地區傾斜。要按照中央一號文件精神，做好水利建設生態建設石漠化治理三位一體規劃的編制實施工作，千方百計爭取項目資金，儘快啟動實施，確保早見效，早受益。在抓住大型水利樞紐工程的同時，要積極爭取實施中小型水利工程，加強項目前期規劃工作，做好迎接大規模水利建設的各項準備，為貴州經濟社會的更好更快發展作出貢獻。

    會議前後，矯勇一行先後於2月10日、12—13日深入畢節、銅仁地區,考察了黔西縣河道治理工程、夾岩水利樞紐工程，畢節倒天河水庫治理加高工程、石阡縣花山水庫工程、銅仁市污水處理廠、銅仁市鷺鷥岩自來水廠等，與各級幹部群眾共商貴州省工程性缺水的解決方案，仔細了解貴州省在“十二五”期間準備建設的一些大中型水利工程前期工作情況。在調研中，矯勇強調，要借中央一號文件和“十二五”規劃的東風，加大水利投入力度，因地制宜，大中小水利工程並舉，做好項目前期工作，力爭用5到10年時間，從根本上解決貴州工程性缺水問題。

    2月13日，矯勇還出席了貴州省銅仁地區水務體制改革推進大會並致辭，與貴州省政府副秘書長張學軍共同為貴州省第一家地級水務局——銅仁地區水務局揭牌。

    聯席會議上，部省聯席會議辦公室和銅仁、畢節地區行署作了工作彙報，聯席會議各成員單位進行了交流討論。