黑龍江省委省政府15日召開加強民生建設工作座談會，聽取有關部門關於加強民生建設工作的重點安排和目標任務彙報，進一步安排部署今年全省的民生工作。黑龍江省委書記吉炳軒主持座談會並作重要講話。他強調，今年首要抓好的事情就是民生工作，要把民生工作抓早、抓緊、抓實，切實抓出成效。
黑龍江省委副書記、省長王憲魁，省委副書記、省政協主席杜宇新，省領導蓋如垠、劉國中、趙克非、黃建盛、孫堯、于莎燕、孫永波、郭曉華，哈爾濱市市長林鐸等出席會議並就加強民生建設工作發表了意見。
座談會上，黑龍江省發改委、財政廳、住房和城鄉建設廳、衛生廳、民政廳、教育廳、人力資源和社會保障廳、農墾總局、森工總局、大慶油田有限責任公司、哈爾濱市、佳木斯市主要負責同志先後發言，圍繞進一步提高政府保障能力、加大財政投入力度、提升城鄉建設水平、著力推進衛生惠民、保障改善基本民生、實施教育民生工程、完善社會保障體系、改善墾區生活環境、構建和諧森工、構建和諧礦區、凝神聚力謀發展、提高群眾幸福指數等方面，談了今年的工作安排和具體推進措施。
吉炳軒同志在認真聽取大家的發言後指出，一年之計在於春，一年的工作在春季就要謀劃到位，著手幹起來。各項工作要抓早、抓緊，掌握全年工作的主動權。去年，我們在民生建設上，抓了就業再就業工程等十個方面工作，都取得了實實在在的效果，也得到了人民群眾的贊同。今年的民生工作，要深入貫徹落實省委十屆十二次全會、省委經濟工作會議和省十一屆人大六次會議精神，把各項目標任務落到實處，特別是把今年需要辦的事情一件一件辦好，辦得扎紮實實，取得實實在在的效果。
吉炳軒強調，“十大工程”建設最終都要體現在人民生活水平的提高上，所有的工程建設都是為了人民群眾的生産更好發展，生活更快提高，都體現民生工作的要求。這些工程建設好了，黑龍江省的人民生活水平就一定能有一個大變化、大提高，就會邁上一個新的臺階。“十大工程”是一個整體，是把長遠和當前、生産和生活、發展和建設、開發和保護、物質和精神統一為一體來謀劃的，是作為一個大的系統工程來部署的。對這個總體部署要清楚明白，全面落實。同時，在“十大工程”中單列一項“保障和改善人民生活工程”，並提出具體的任務、目標和要求，目的就是使民生工作，特別是當年與人民群眾的生活密切相關的、也是人民群眾要求最為迫切的民生問題，能夠一件一件抓緊抓實，使人民群眾享受到改革發展的實在成果。一個整體佈局，一個具體任務；一個長遠發展，一個當年實事，我們要統籌考慮，切實抓好。
吉炳軒強調，民生工作是很實在的事情，來不得半點虛假和熱鬧，不能列概念、喊口號，而是要説實話、辦真事。定下來的事，要一抓到底；説出去的話，必確保兌現。在具體工作中，要注意區別情況，著力抓好重點、抓住難點，抓人民群眾最關心的關鍵之點來下力氣去做。省委經濟工作會議提出，要集中力量打一場棚戶區改造攻堅戰。這些工作、工程都是實打實、硬碰硬的，必須精心組織、及早動手，確保定下來的任務如期完成，並能有所超額。省委十屆十四次全會提出，要把改善住房作為惠民生的德政之舉，通過加快建立城鄉基本住房保障制度，從根本上解決城鄉居民住房難、住房差問題。全會定下來的事情，一定要毫不動搖地堅決完成。棚戶區改造、泥草房改造，廉租房、經濟適用房建設，任務艱巨，一定要認認真真去組織，扎紮實實去實施。都要做好規劃，同城市、城鎮建設結合起來、統一起來，講究質量和標準，不能幾年、十來年以後，又成了新的棚戶區。農村泥草房的改造，要同農村小城鎮建設、城鄉一體化發展和小康村建設結合起來、統一起來，統籌規劃、合理佈局，爭取一步到位。農墾、森工、大慶油田要帶頭加快建設力度。農墾危舊房改造，要同現代化墾區城鎮化建設、城鄉一體化發展融為一體，在這兩年大步發展的基礎上，邁出新的步伐，創造新的輝煌。大慶油田要從建設現代化大油田、建設現代化大城市，從根本上改善油田職工的生活條件出發，加快職工住房建設力度，並要有較高的質量和標準。林區棚戶區改造，要加大力度，擴大規模，同林區城鎮化建設、城鄉一體化發展結合起來、統一起來，同旅遊開發和建設旅遊名鎮結合起來，從根本上改善林區人民生活，改變林區面貌。煤礦棚戶區改造要加快步伐，提高水平，同城市建設統一起來，通過棚戶區改造，來徹底改變礦區城市的面貌，提高礦區人民的生活水平。國有大企業的棚戶區改造也要抓緊啟動，而且要同所在地的城市建設統一起來，為現代化的城市建設增光添彩，使企業職工能生活在更為優美舒適的環境之中。棚戶區改造、城鎮居民的住房建設，要採取各種渠道來擴大建設規模，加快建設進度，提高建設質量。特別是要運用好市場手段，加大開發力度，儘快走出一條富有活力的良性開發之路。要總結這些年的建設經驗，注意統籌規劃，科學開發，做好群眾工作，依法進行開發，使之真正成為人民滿意的民心工程。
吉炳軒指出，安全生産也是民生工程之大事，特別是森林防火、城市防火、煤礦安全、施工安全、交通安全、社會矛盾的處理等，都要高度重視，以切實保持好、發展好當前黑龍江省社會建設和管理的好形勢，為人民群眾營造安定和諧的社會環境。要舍得投資，加快改善安全生産的有關設施和條件。平安龍江建設也是民生工程，對平安龍江建設的各項活動、各項工作都要高度重視，切實抓好。
吉炳軒強調，解決民生問題，一定要從廣大人民群眾最關心的問題入手，優先著手解決人民群眾最迫切的現實問題。就黑龍江來説，住房難，住房差；看病難，看病貴；冬季漫長，供暖矛盾和新鮮蔬菜價格較貴以及收入水平偏低等，都是比較突出的問題。對這些問題，我們都要一件一件認真想辦法來解決。當前，各地各部門一定要從實際出發，下大力氣做好十個方面的工作：一是棚戶區、泥草房和廉租房建設，中央有政策，群眾有要求，要抓住機遇，加大力度組織好建設好。二是城市供水、供暖和供氣工程，特別是抓好飲水安全和供暖工程建設，解決一大批突出問題，使各城市都能有根本性變化。三是以治理臟亂差為重點的“三優”文明城市建設，特別是硬化、綠化和凈化，使城鎮面貌有一個徹底改變。四是農村文明示範村建設，力爭使龍江農村面貌有較大的改觀，出現新的氣象。五是千所公辦幼兒園建設，堅持高質量、高水平，在解決入托難問題上邁出新步伐。六是增大公共醫療衛生資源，加快醫療衛生資源建設和資源整合，改善醫療條件，提供更好的醫療服務。七是安全生産的基礎設施建設，特別是煤礦瓦斯治理設施和交通安全監控設施建設。八是提高城鄉居民收入，重點放在擴大就業和發展第三産業上，力爭通過發展貿易、旅遊和各類服務業來增加居民的收入。還要通過住房建設，增加居民的財産性收入。九是米袋子和菜籃子工程，特別是菜籃子工程要下力氣取得突破性進展。十是社會保障和困難群眾救助工作，確保困難群眾的生活水平能有新的提高。各地各部門都要結合各自的實際，切實做好安排部署。要努力探索建立民生工作的激勵機制、長效機制、動力機制，充分發揮好政府、企業、市場、社會的作用，使黑龍江的民生工作邁出更大的步伐。
黑龍江省有關部門、各市地和中省直有關單位主要負責同志參加座談會。（焦明忠）
