2月18日,國土資源部在京召開找礦突破戰略行動油氣座談會。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席會議並作重要講話。部黨組成員、副部長、中國地質調查局局長汪民,部總工程師張洪濤出席會議。部有關司局、中國地質調查局及有關部室負責人參加了座談會。
徐紹史説,我國油氣資源潛力很大,從地質工作的角度來看,淺、少、低的特點非常突出,勘探深度淺,探明程度低。根據資源潛力評價的結果來看,我國油氣資源現有探明程度只是資源總量的1/3左右;基礎地質工作程度低,大比例尺區調僅完成180平方公里,海洋更低。
徐紹史指出,當前發掘出這些油氣資源潛力、實現油氣資源找礦突破,有了相當積累和一定基礎。從投入看,“十一五”期間,油氣勘探投入2750多億元,平均每年550億元,比“十五”翻一番;從儲量和産量看,“十一五”期間石油儲量、産量穩步提高,天然氣儲量、産量快速增長,頁巖氣、砂岩氣、天然氣水合物等非常規油氣資源勘查速度進一步加快;從基礎地質支撐看,基礎地質工作拉動商業性勘查的作用也在增強;從技術和人才建設看,現在有了很大的進步,高含水和低滲透油氣資源開發、三次採油技術都達到了先進水平。特別是具有多項自主知識産權的第6代深水半潛式平臺建設的完成、中國地質調查局廣州海洋局海洋6號船下水,使我們的裝備水平有了很大進步。
徐紹史強調,要發掘出油氣資源的潛力、實現油氣資源找礦突破,除了要堅持改革創新,構建市場導向的制度平臺外,還要充分認識到找礦突破的難度,共同化解找礦風險。具體説要加強三方面的工作:
第一,風險投入要進一步加大。現在整個油氣探礦權數1092個、探礦權面積達到175萬平方公里,每平方公里每年投入不足1萬元的佔到了56%,説明風險投入還是太低。油氣企業還要多做董事會的工作,爭取進一步加大風險勘探投入。
第二,理論創新和技術瓶頸要加快突破。成礦理論和成礦規律、找礦評價與方法要在找礦實踐中不斷深化,制約油氣資源找礦的技術瓶頸需要突破,如海洋深水的勘探、裝備、測井技術,地震解譯軟體開發,水平鑽井技術,低品位、低滲透油的開採技術等,要組織攻關,爭取突破。還可以把國家“863”計劃、“973”計劃、一些國家重大專項中形成的油氣勘探開發技術成果進行梳理,加快推廣應用,發揮好這些科技成果的效益。
第三,國土資源部要依法行政,加強服務監管。國土資源部要加強基礎地質調查、戰略選區研究和資源評價工作,而且要動態地推進。要提供基礎服務,首要是加強信息工程,推動信息共享。要加強規範管理。
會議由部勘查司組織,部油氣中心承辦。院士邱中建、康玉柱、曾恒一,中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、陜西延長石油(集團)有限責任公司、中聯煤層氣有限責任公司、中國中化集團公司、中國中信集團公司、中國地質調查局、國土資源部油氣中心等單位的近30名代表,圍繞實現“陸海並重、油氣並舉”,非常規油氣資源的勘探開發,油氣資源調查評價及勘探開發的重點區域部署,企業對油氣基礎性地質工作的需求,公益性地質工作如何與商業性地質工作結合等內容,進行了深入研討。