關於深入開展以“三保一促”
立功競賽為主題的創先爭優活動的通知
2月16日，中共鐵道部黨組向部屬各單位黨委發出《關於深入開展以 “保安全、保質量、保穩定、促發展”立功競賽為主題的創先爭優活動的通知》。通知全文如下：
部屬各單位黨委，部直屬機關黨委：
為認真貫徹黨中央、國務院關於鐵路工作的重要指示，深入落實2月12日鐵道部幹部大會精神和部黨組的工作部署，激勵廣大幹部職工統一思想、振奮精神、紮實工作，充分發揮積極性、主動性和創造性，以良好的精神風貌、出色的工作業績，推動 “十二五”開局之年鐵路安全、運營、建設、穩定等各項工作，經鐵道部、鐵道部政治部、中華全國鐵路總工會、全國鐵道團委研究，決定在全路幹部職工中深入開展以“保安全、保質量、保穩定、促發展”（以下簡稱“三保一促”）立功競賽為主題的創先爭優活動。現將有關要求通知如下：
一、活動內容
保安全：把確保人民群眾生命財産安全擺在第一位，堅持安全發展，以高速列車、提速列車和客車安全為重點，深入開展安全大檢查和安全專項整治。切實提高設備質量，完善設備檢查監測和維修養護措施，大力減少設備故障，確保行車設備狀態良好；狠抓職工 “兩紀”，落實作業標準，強化現場作業控制；落實安全生産責任制，加強安全檢查考核和責任追究，進一步改進安全管理，提高運輸安全管理水平。加強工程施工安全管理，及時發現和整治施工安全隱患，堅決防止發生嚴重的施工安全事故，確保鐵路安全生産持續穩定。
保質量：狠抓工程建設質量，堅持把質量擺在工程建設最關鍵、最核心的位置，進一步完善工程質量保障體系，堅持標準，健全制度，強化監督，對工程質量實施全過程、全方位監控，嚴格執行工程質量終身負責制，努力把每一項工程建設成優質工程、安全工程。切實提高客貨服務質量，適應人民群眾對提高鐵路運輸服務質量的需求，強化服務設施功能，完善服務標準，創新服務方式和手段，全面提升鐵路服務水平。
保穩定：把幹部職工的思想統一到黨中央的決定精神上來，統一到黨中央、國務院對鐵路工作的要求上來，統一到部黨組的部署上來，引導廣大幹部職工振奮精神，增強工作的積極性、主動性和創造性。認真做好信訪穩定工作，加大矛盾糾紛排查化解力度，暢通社情民意表達渠道，及時解決傾向性、苗頭性問題，消除不穩定因素。切實關愛職工，努力為職工做好事、辦實事、解難事，著力改善職工生産生活條件，不斷提升職工的物質文化生活水平。
促發展：堅持把發展作為第一要務，按照黨中央、國務院確定的 “十二五”鐵路改革發展目標，落實今年鐵路工作的重點任務，對今年的目標和任務層層分解，細化措施，落實到位，形成群策群力、眾志成城的工作局面，奪取“十二五”開局之年鐵路改革發展的新勝利。
二、活動進度安排
1．宣傳發動。從現在到2月底，各單位要搞好活動安排部署，採取多種形式廣泛進行宣傳發動，講清以開展 “三保一促”為主題，深入推進創先爭優活動的重要意義，振奮精神，鼓舞士氣，引導廣大幹部職工積極投身到活動中來。
2．抓好實施。從3月至年底，各單位要結合實際，週密組織，落實活動計劃，黨委、工會、共青團組織要分系統、分層次組織開展各具特色的競賽活動，突出鐵路工作的階段性特點，圍繞迎全國 “兩會”、為建黨90週年獻禮、確保暑運和汛期安全以及奪取全年工作全勝等，抓好每一階段活動的組織，促進鐵路事業的深入發展。
3．總結表彰。年底前，各單位要認真總結本單位開展活動的情況，對活動中涌現出來的先進集體和個人進行評選表彰。鐵道部將在各單位評選推薦的基礎上，表彰一批先進黨組織和優秀共産黨員（名額分配另行通知）；表彰200個先進集體和1000名先進個人，分別授予火車頭獎盃和獎章。大力宣傳受表彰的先進集體和個人的典型事跡，在全路營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。
三、活動要求
各單位要充分認識開展以 “三保一促”立功競賽為主題的創先爭優活動的重要意義，加強組織領導，制定完善措施，紮實推進立功競賽活動的深入開展。鐵道部成立由部黨組書記盛光祖為組長，部黨組成員、副部長王志國為常務副組長，部黨組成員、全國鐵路總工會主席何玉華，全國鐵道團委書記岳震為副組長，部有關部門負責人為成員的活動領導小組。由部人事司（組織部）和鐵路總工會承擔活動辦公室工作，辦公室成員由部政治部、鐵路總工會、鐵道團委有關同志組成。各單位也要相應成立活動領導小組，加強對活動的領導，精心安排部署。黨政工團各級組織要創新活動載體和方式，確保活動取得實實在在的效果，為推進鐵路現代化建設作出新的更大貢獻。
各單位要及時將活動情況向鐵道部活動辦公室反饋。
中共鐵道部黨組
二〇一一年二月十六日
