24日上午，北京市農村工作會議召開。會議深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央農村工作會議和市委十屆八次全會精神，總結2010年及“十一五”時期的郊區農村工作，部署今年的任務。市委副書記、市長郭金龍出席會議並講話。市人大常委會主任杜德印出席會議。市委副書記、市政協主席王安順主持會議。
會上，副市長夏佔義作了題為《堅持科學發展 促進城鄉融合 統籌推進郊區工業化城鎮化和農業現代化》的工作報告。豐台區、順義區、密雲縣作了典型發言。
郭金龍在講話中指出，要充分認識郊區農村發展面臨的新形勢。在充分肯定郊區農村去年以及“十一五”時期各方面工作取得的巨大成就後，郭金龍指出，當前，首都已經進入了一個新的發展階段，根據黨的十七屆五中全會和中央對北京市工作的要求，市委十屆八次全會提出了首都要率先形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的任務，對郊區農村工作提出了新的更高要求。在郊區農村工作的同志們一定要準確把握全市發展的態勢，準確把握郊區農村發展面臨的機遇和挑戰，以更加奮發有為的精神狀態，推動郊區農村的改革發展。實現首都的現代化，當前的重點、難點仍然在郊區農村。隨著首都發展步伐的不斷加快，郊區農村在首都經濟社會發展中的地位和作用更加重要，在加快建立創新驅動的發展模式方面，郊區農村是重要的戰略新區；在解決人口、交通方面，郊區農村是城市發展的戰略腹地；在完成成為轉變經濟發展方式的標兵和火炬手、走在全國最前面的任務中，郊區農村是主戰場和新的增長極。經過多年努力，郊區農村已經具備了新的發展條件，正處於更大發展的前夕。全市上下都要高度重視郊區農村的發展，把郊區農村作為加快轉變經濟發展方式、推動科學發展的重要方面，積極參與、集中力量加快郊區農村發展，使郊區農村成為“十二五”時期推動首都科學發展的新區、加快轉變經濟發展方式的示範區。
郭金龍強調，要紮實推動郊區農村的科學發展。一是要著力抓好郊區農村經濟發展。要堅持都市型現代農業的發展方向，大力發展籽種農業、設施農業、會展農業、循環農業、休閒農業，打造郊區農村經濟的品牌。要建設高科技、現代化、高效益的“菜園子”，提高首都農産品的供給能力和農業生産率。要積極發展節水、節地農業，儘快提高農業的勞動生産率，進一步降低農業對資源的消耗水平。要充分利用好中央企業的優勢資源，著力引入高端要素，實現郊區經濟的跨越式發展。要積極籌辦好第七屆世界草莓大會、2012年世界食用菌大會、2014年世界種子大會，帶動提升郊區農業整體發展水平。二是要加快郊區城鎮化步伐。要加快城鄉結合部50個重點村的建設，千方百計地完成今年的任務。要加快新城建設，重點抓好通州新城建設，力求取得重大突破。要加大工作力度，積極推動商務、教育、文化、醫療、行政以及國際活動等功能向新城疏解。要下大力氣抓好新城的産業發展，強化新城的産業功能，盡可能地通過産業落地促使當地居民就地就業，實現“有城有業、以業帶城、以業控人”。要積極推進小城鎮建設，加快培育小城鎮特色産業，打造一批園區經濟強鎮、特色農業名鎮、旅遊休閒名鎮、商貿物流重鎮等特色小鎮。要深入推進新農村建設，全面改善農村生産生活條件，同時加快啟動10個新型農村社區建設試點，探索規劃、土地、籌資、就業、新民居建設以及社區服務的新途徑。三是要加快推動生態涵養發展區的發展建設。要下更大的力氣建設綠色、宜居的山區生態發展示範區，加大對山區生態涵養發展區的轉移支付力度，支持山區基礎設施建設、村莊改造、環境整治、産業發展和向農民群眾提供基本公共服務。要積極探索適合生態涵養需求的發展路子，提高溝域經濟發展的總體水平，推動山區的綠色發展、低碳發展。四是要著力提高農民群眾的收入水平。在新的發展階段，富裕農民是最重要的目標。要在統籌城鄉一體化發展中，加大城市反哺農村力度，加大支持産業發展和公共服務均等化的轉移支付力度。在工作上，要促進農民持續增收，提高農村社會保障水平，提升農村社會事業發展水平。
郭金龍要求，要切實加強郊區農村基層黨組織建設。要以創先爭優活動為抓手，加強群眾工作，推動郊區農村基層黨組織建設。要加強基層黨組織負責人建設，加強黨員幹部執行黨的農村工作政策的本領，民主管理、依法辦事的本領，帶領群眾發展經濟、增收致富的本領，著力提高農村基層黨組織負責人做好新形勢下群眾工作的能力，進一步改進做好群眾工作的方式方法，建立開展群眾工作的長效機制，妥善處理各種利益關係，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，及時化解社會矛盾，維護好農村的穩定。要抓好郊區農村社會管理工作和精神文明建設，特別是要總結推廣農村社區化管理經驗，加強農村社會治安綜合治理和農村公共安全體系建設，為廣大農民群眾創造更好的工作生活環境。要做好郊區縣和鄉鎮換屆工作，真正把那些人民群眾擁護、信任、品德好、能力強的領導幹部選拔到重要領導崗位上來，通過換屆進一步樹立正確的用人導向。要切實加強農村基層黨風廉政建設，嚴肅查處農村基層幹部以權謀私和損害農民利益的突出問題。
市領導李士祥、牛有成、趙鳳山、熊大新，市政府秘書長孫康林出席會議。（記者汲傳排 實習記者王飛）
