保障改善民生促進社會和諧
農民生活“幸福指數”逐年提高
今年山東省財政籌集資金206億多元保障和改善農村民生  

    “農民生活‘幸福指數’逐年提高。”記者日前赴濱州採訪,遇到無棣縣柳堡鎮辦事處黨支部副書記兼馮王村黨支部副書記宮慶高,他是曾在濱州市財政局任職17年的老財政,説起最近幾年財政支農政策的落地情況,講起了他在基層的切身感受。

    “我們組織村民建沼氣池、開展了農村環境綜合整治等,都離不開民生政策的大力支持。這幾年馮王村取得了省級文明村、省級衛生村、省級綠化村的榮譽,沒有上級這麼好的民生政策的支持,我們這個社會主義新農村建設的示範村也不會發展得這麼好,這麼快,到基層任職讓我親身感受到了民生政策為三農帶來的溫暖”。

    記者從省財政廳了解到,2011年,省級財政預算安排“三農”方面資金達258.63億元,比上年增加39.66億元,增長18.11%。其中,省財政籌集資金206.56億元,著力保障和改善農村民生,加快建設農民幸福生活的美好家園。

    為切實改善農民居住環境,今年將進一步加大農村道路建設和養護的支持力度。繼續對農村戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣社會化服務組織建設進行補助,支持開展多種方式的農作物秸稈綜合利用,大力發展清潔衛生新能源。全面完成農房建設與危房改造三年任務,結合開展建材下鄉試點,今年新建農村住房80萬戶,改造農村危房20萬戶。

    今年,農村小學、初中的寄宿生生活費補助標准將分別提高到750元和1000元,繼續實施農村中小學校舍維修改造、中小學校舍安全工程、農村中小學教學儀器更新工程和農村中小學“兩熱一暖一改”工程,改善農村辦學條件。特別是要加快發展農村學前教育,對各地實施以獎代補,重點向農村傾斜。對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免除學費,補助資金由各級財政按比例分擔。

    今年,省裏特別提出促進農民就地就近就業創業,財政將繼續支持農民培訓“陽光工程”、新型農民科技培訓工程、創業培訓工程和“技能扶貧與就業”工程,提高農民生産技能和創業本領。全面落實普惠性的培訓補貼政策,積極實施進城務工農村勞動者職業培訓、職業介紹、職業技能鑒定、創業促進等政策,促進城鄉勞動者平等就業。

    推進新型農村社會養老保險試點步伐也在加快,今年全省覆蓋面將達到60%以上。完善農村最低生活保障制度,農村低保標準由1200元提高到1400元。探索建立城鄉統籌的醫療救助制度,努力形成便民快捷的城鄉醫療救助機制。健全完善省、市、縣、鄉四級分擔的農村五保財政供養機制。

    為解決農民看病難看病貴,今年將大幅度提高新型農村合作醫療籌資水平,各級財政補助不低於每人每年200元,政策範圍內住院費用報銷比例將繼續提高。全面完成村衛生室服務能力提升工程,完善農村三級醫療衛生服務體系網絡,加強農村全科醫師培養。

    今年還將繼續加大農村電影放映、農家書屋、農村文化大院、莊戶劇團、送戲下鄉、流動舞臺車、鄉鎮文化站建設的支持力度,更好地滿足農民群眾的精神文化生活需求,繁榮農村文化。宮慶高説,“我們村裏建起了農家書屋,富了的農民很多買了私家車,村裏馬上要安裝體育器材,上治安監控,市裏給的3萬元資金年前就到位了,一開春就辦!”(通訊員 王海紅 張紹生 記者 滕韶華)