3月10日，在青島召開的山東省高校畢業生就業暨促進創業現場推進會上，由省人力資源社會保障廳等十部門聯合實施的“大學生創業引領計劃”引起了與會人員的關注。

    據了解，2010年12月底，省內高校47.2萬應屆畢業生中有40.12萬人落實了就業去向，總體就業率達到85%，而自主創業人數達到了8000多人，自主創業率由0.3%提高到1.7%。

    據了解，“十二五”期間，山東省普通高校畢業生人數預計可達265萬人，就業壓力很大。在“大學生創業引領計劃”的目標任務中，“十二五”期間將引領不少於7萬名大學生實現創業。其中，2011年引領不少於1萬名大學生創業，此後可每年遞增2000人。

    《全國大學生創業調研報告》中，83.3%的被調查者認為資金是影響創業的主要客觀因素。而在本次評出的“山東大學生十大創業之星”的座談中，10位創業明星中有9位也提到了“資金缺位”的問題。

    解決大學生創業資金缺口順理成章成為計劃的一個重要組成部分，2011年山東省財政安排了3600萬元用於扶持大學生創業，計劃還指出要加大貸款支持力度，大學生創業自籌資金不足的，可申請小額擔保貸款，新發放的個人小額擔保貸款最高額度由5萬元提高到8萬元。對當年新招用大學生佔企業職工總數30%以上的勞動密集型小企業，經辦金融機構可根據企業實際招用人數合理確定小額擔保貸款額度，最高可達200萬元，貸款期限可延長到2年。

    對於大學生創業還能吸納勞動者就業的，計劃也有明確的獎勵政策，按實際創造就業崗位個數給予一次性崗位開發補貼，補貼標準為每個崗位500元，並免收創業大學生兩年內相關人事代理費用。

    大學生自主創業另一個棘手的問題就是“沒人管、沒人問、沒人幫”。

    在引領計劃中，要求各地開展年度工作總結和績效考核評估，將考評結果納入各地就業工作績效考核範圍。姜大明省長的講話中更提出了“強化市縣政府責任，把高校畢業生就業工作作為市縣政府績效考核的重要內容。”

    按照計劃，“十二五”期間，每個設區的市至少建立1個具有一定規模的大學生創業園和1個以上具有一定規模的大學生創業孵化基地。省裏將扶持發展一批省級大學生創業園。有條件的市、縣(市、區)要探索建立集創業培訓、創業服務、創業孵化、展示交流等功能為一體的示範性創業服務中心。各類創業園和孵化基地要為入駐的高校畢業生創業者提供場地、創業指導培訓等扶持，並根據園區內創業組織吸納就業的情況，給予一定期限的房租補貼。（記者　張忠德）