3月2日發生在甘肅省東鄉族自治縣縣城的特大滑坡地質災害牽動著甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩,甘肅省委副書記、省長劉偉平的心。3月16日下午,陸浩、劉偉平專程驅車前往東鄉縣縣城,實地察看災情,檢查指導搶險救災、災害治理和災後重建等工作。陸浩、劉偉平強調,要堅持以科學發展觀為指導,妥善安置受災群眾生活,切實加強領導,科學制定規劃,精心組織實施,全面做好災害治理和災後恢復重建各項工作。
3月2日18時55分,東鄉縣城發生特大滑坡地質災害,並引發地面塌陷和不穩定斜坡等地質災害,供水、供暖、排水設施和道路、電網受到損毀,所幸未造成人員傷亡。
災害發生後,正在北京參加全國“兩會”的陸浩、劉偉平多次打電話詢問了解災情,並對搶險救災工作特別是群眾生活安置作出重要指示。甘肅省委、省政府有關領導先後多次到現場檢查指導搶險救災工作,幫助解決具體困難和問題。
撒爾塔文體廣場、東西大街及部分機關單位,不同程度地存在塌陷、傾斜、下陷和開裂等情況。陸浩、劉偉平詳細察看了災情,認真了解受災程度。在兩處地質災害監測點,甘肅省國土資源廳布設的鑽探機正在對滑坡進行深度取樣調查。陸浩、劉偉平仔細詢問了有關情況,並就重點地段的預警預測工作提出了要求。
在隨後召開的情況彙報會上,東鄉縣負責同志作了搶險救災情況彙報,甘肅省國土資源廳、省建設廳、省民政廳負責同志彙報了有關情況。
陸浩對前一階段的搶險救災工作給予了充分肯定。他指出,災害發生後,臨夏州和東鄉縣迅速反應、積極行動,快速轉移受災群眾,紮實開展搶險救災,妥善安置受災群眾生活,盡最大努力把災害造成的損失降到了最低程度。總體上看,這一階段的救災工作有力、有序、有效推進,受災群眾得到及時安置,涉險區商鋪店面和機關單位人員全部撤出,城區供水、交通、供電、通信全面恢復,災區秩序井然、社會大局穩定,搶險救災工作取得了重要的階段性成果。
陸浩指出,東鄉是全國唯一的東鄉族自治縣,也是國扶貧困縣。這次特大滑坡地質災害的發生,使當地經濟社會發展和人民生活遭受了巨大損失。搞好東鄉縣城災害治理和災後重建工作,事關災區群眾的切身利益和生命財産安全,事關民族地區經濟社會可持續發展。隨著搶險救災工作的深入推進,救災工作重點已經開始向災害治理和災後恢復重建階段轉變。這一階段的工作任務更加艱巨,要求更加具體,涉及面更加廣泛。要充分認識東鄉縣城災害治理和災後重建的重要性和特殊性,樹立全局意識,切實加強領導,精心組織實施,全面做好災害治理和災後恢復重建各項工作。
陸浩強調,當前和今後一個時期,要重點抓好以下幾項重點工作:一要加強領導,明確責任。明確分工、落實責任,是我們近年來抗擊各類自然災害積累的一條基本經驗。要進一步明確搶險救災和災後重建領導機構與協調工作機構,州縣兩級要全力抓好災害治理和災後重建。二要妥善安置受災群眾生活。這次災害造成的涉險面積較大,災害治理和災後重建需要相當長的時期,一定要把受災群眾的生活安排好。要及時調運救災物資,特別要關心困難群眾生活,不折不扣地落實各種救助政策,保證受災群眾基本生活不出問題。要積極組織群眾開展生産自救,採取另辟經營場所等措施幫助商戶儘早恢復營業。要加強險情監測預警,嚴防次生災害的發生。三要抓緊研究提出災害治理方案。東鄉縣城地質結構複雜,滑坡造成的地質安全隱患較多。要堅持近期與長遠相結合,在專家科學論證的基礎上,儘快提出災害治理方案。四要立即開展災情評估。要對災害造成的損失進行全面科學的評估,努力做到既不遺漏、也不誇大,為災害治理和災後重建打好基礎。五要科學制定災後重建規劃。當前要把編制重建規劃作為一項重要任務擺在突出位置,切實抓緊抓好。六要統籌抓好災後重建和發展生産各項工作。現在馬上就要進入春耕生産的農忙季節,要認真做好化肥、種子、農藥等農資供應,指導農民群眾搞好春耕備耕。要堅持一手抓災後重建,一手抓經濟社會發展,真正做到兩不誤、兩促進,努力為“十二五”時期實現經濟社會又好又快發展起好步、開好局。
劉偉平強調,要加強組織協調與現場指揮,成立東鄉特大滑坡地質災害搶險救災和災後重建工作指導協調小組,確保各項工作順利進行。要繼續加強監測預警,進一步做好險區滑坡體監測、預警和隱患排查,對當前的災害趨勢作出科學判斷,防止次生災害的發生,同時做好安全防護和警戒值班,嚴防無關人員進入險區。要妥善安置受災群眾,積極籌措救災物資,加強物資調度,落實好群眾生活補助政策,保障受災群眾生産生活需要。要切實做好災情的核查工作,對已經發生的災情進行認真詳細的核查,摸清底數,為災後重建提供翔實、準確、科學的依據。要儘快制定和完善相關應急預案,特別是要充分考慮發生次生災害的可能,加強地區和部門間的應急聯動,提高應急救災能力,做到領導到位、技術指導到位、資金物資到位、救援人員到位,確保處置工作高效有序進行。要抓緊制定地質災害的治理方案,把當前治理和長遠治理結合起來,統籌兼顧,整體推進。要儘快啟動重建規劃工作,根據實際情況,編制好專項規劃。要切實加強領導,落實責任,州縣兩級要負責搶險救災和災後重建的具體工作,省直有關部門要按照職責分工加強指導並做好相關工作,確保各項工作科學有序進行。
甘肅省委常委、省委秘書長、省委統戰部部長劉立軍,省人大常委會副主任周多明及省直有關部門負責同志參加考察。(記者 張倩)