“今年公立醫院改革要以縣級醫院改革為突破口，推進綜合改革，率先在醫藥分開上予以突破，進而推動治理機制、人事制度、分配製度等改革，維護縣級醫院的公益性。”衛生部黨組書記、副部長張茅在2011年公立醫院改革試點工作會議總結講話時指出，要通過加大政府投入力度，完善縣級醫院補償機制，改革支付方式，控制醫藥費用不合理增長，改革醫療機構內部運行機制，真正實現多勞多得、優績優酬，最終實現醫藥分開，解決縣級醫院以藥補醫問題。

    張茅説，一年的改革探索讓大家認識到，黨委政府高度重視、部門密切配合是公立醫院改革的重要保障；統籌規劃資源、實行全行業屬地化管理是公立醫院改革的重要內容；增加政府投入、調整醫療服務價格、實行支付方式改革是維護公益性的重要機制；分步實施、加強監測評估、試點探索是公立醫院改革的重要策略；讓群眾得實惠、醫務人員受鼓舞是改革的根本原則。

    張茅指出，要加強領導，形成合力，統籌協調各項改革工作。要統籌抓好開展便民惠民服務和推進體制機制改革兩方面任務，明確試點城市體制機制改革綜合推進和突出重點兩方面的要求，堅持中央頂層設計、地方大膽探索的推進策略，走外延發展和內涵建設相結合的道路，將體制創新和機制轉換作為促進公立醫院改革發展的強大動力，同時統籌協調好公立醫院改革試點和醫改各項重點任務之間的關係。要完善政策措施，提高待遇水平，改善執業環境，創造職業發展機會，調動醫務人員積極性，使醫務人員在改革中受鼓舞。