楊潔篪在第十二屆中國發展高層論壇年會上發表演講

    2011年3月21日，楊潔篪外長應邀在國務院發展研究中心舉辦的第十二屆中國發展高層論壇年會午宴上發表題為“攜手譜寫共同發展新篇章”的演講，全文如下：

攜手譜寫共同發展新篇章

各位來賓，女士們、先生們、朋友們：

    很高興在這個春意盎然的日子裏再次來到“中國發展高層論壇”，與各位新老朋友相聚和交流。本屆論壇以“經濟發展方式轉變中的中國”為主題，匯聚各界精英，共商推動世界經濟復蘇、促進發展方式轉變、實現經濟社會全面協調可持續發展大計，十分及時，也很有意義。在此，我預祝本屆論壇取得圓滿成功！

    在進入21世紀第二個10年之際，世界正處於大發展大變革大調整之中，各國發展既面臨嚴峻的挑戰，更面臨難得的重大機遇。

    首先，國際經濟儘管存在不穩定不確定因素，但復蘇勢頭得到保持，世界經濟結構調整為促進發展帶來了新機遇。包括新興經濟體在內的廣大發展中國家發展勢頭良好，進一步縮小了南北差距，促成“百花競放春滿園”的多元發展格局。世界經濟治理機制改革穩步推進，推動國際秩序向著更加公正合理的方向發展。許多國家積極進行經濟增長方式的變革，以“綠色、智慧、可持續”為重要特徵的新技術革命和産業革命方興未艾，將為全球經濟發展注入新動力。

    其次，國際安全形勢儘管挑戰更加複雜多元，但總體和平穩定的大環境繼續保持，為促進發展提供了有利保障。當前，經濟安全、能源安全、糧食安全、恐怖主義、網絡安全等非傳統安全問題不斷升溫，日本的核洩露事故向國際社會敲響了核能安全的警鐘。這些問題與地區衝突、熱點問題等傳統安全問題相互交織，安全問題的綜合性、整體性和關聯性上升。解決全球性挑戰，各國單打獨鬥不行，孤軍奮戰不行，以對話合作尋求共同安全成為越來越多國家的共識。

    第三，國際社會儘管存在分歧和競爭，但各國以合作謀發展的勢頭上升，為實現互利共贏、共同發展創造了有利條件。各國在新的機遇面前，紛紛把發展作為主要政策目標，在紛繁複雜的挑戰面前，也把發展作為解決問題的基本途徑，謀發展、促合作成為各國的主要政策取向。在全球化時代，各國相互聯絡、相互依存加深，合則興，鬥則傷，加強合作、共同發展是大勢所趨，這將為實現全球更大範圍和更高層次的發展開闢更加廣闊的空間。

    總的看，隨著世界多極化、經濟全球化的發展，世界和平、發展、合作的時代潮流更加強勁。展望未來，無論對中國、還是對世界而言，今後相當長的一段時期都將是一個難得的發展機遇期。

    女士們、先生們：

    中國的發展，離不開世界;中國的發展，不僅造福自身，也惠及世界。中國在有效克服國際金融危機不利影響，繼續保持經濟平穩較快發展的同時，再次以實際行動向世界表明，中國始終是促進世界和平與發展的堅定力量。

    中國積極致力於維護世界和平的崇高事業。中國維和部隊的身影活躍在世界各地的聯合國維和行動中，目前在聯合國10項維和行動中有2039名中國維和人員，在安理會五常中居於首位。我們建設性參與地區熱點問題的解決，努力維護朝鮮半島和平穩定，推進半島無核化進程，積極參與阿富汗和平重建等熱點問題，促進地區的和平發展。我們妥善處理與鄰國爭議問題，維護雙邊關係和地區和平穩定大局。我們發揮負責任大國作用，積極參與防擴散、打擊海盜等國際合作。近日，日本遭受歷史罕見的特大地震災害，我們感同身受，胡錦濤主席、吳邦國委員長和溫家寶總理分別向日本天皇、國會領導人和菅直人首相致電慰問，胡主席還親自去日本駐華使館弔唁。中國迅速派出國際救援隊，宣佈向日方提供3000萬元人民幣的物資援助，無償提供兩萬噸燃油。中國的一些友好團體、地方政府也紛紛通過各自渠道，向日方伸出援助之手，這一切充分體現了中國人民對日本人民的友好情誼。如你們所知，我們不贊成在國際關係中使用武力。我們高度關注利比亞局勢的發展，已對向利比亞進行軍事打擊表示遺憾。我們主張遵循《聯合國憲章》的宗旨與原則以及相關國際法準則，尊重利比亞的主權、獨立、統一和領土完整。我們希望利比亞局勢儘快恢復穩定，避免武裝衝突升級造成更多平民傷亡。

    中國積極致力於促進世界經濟的復蘇與發展。2010年，中國國內生産總值增長9.6%，對世界經濟增長的貢獻率超過20%，成為抵禦危機衝擊、推動全球經濟復蘇的重要力量，也給世界經濟增添了信心和希望。中國與各國貿易繼續回穩向好，中日、中韓等貿易規模達到歷史最高水平，中國從東盟進口額也增長了44.8%。中國還派出多個貿易投資促進團赴歐、美等進行採購，在歐債危機嚴峻的形勢下增持一些歐洲國家的國債，以實際行動支持歐美克服困難、實現復蘇。中國與非洲、拉美等地區的貿易也都實現了快速增長。我們保持人民幣匯率的基本穩定，並努力推進人民幣匯率形成機制改革，2010年人民幣對美元升值幅度超過3%，體現了中國為促進全球經濟穩定和發展做出的積極努力。

    中國積極致力於推動全球和區域合作。中國領導人出席了一系列重大國際多邊會議，與各方共商發展大計，推動國際秩序向著更加公正合理的方向發展。我們承辦了聯合國氣候變化談判天津會議，參加了坎昆會議，為促進應對氣候變化國際合作發揮了建設性作用。我們支持並將主辦“金磚國家”領導人會晤，積極搭建南南合作和南北對話的新平臺。我們推動10+1、10+3、中日韓、上海合作組織、東亞峰會、亞太經合組織領導人非正式會議等各種合作機制深入發展，並歡迎和支持新的合作倡議，推動地區合作進程邁出新步伐。去年初，中國—東盟自由貿易區全面建成，使世界上近1/3人口得到實惠。

    中國積極致力於促進世界多元發展和文明互鑒。國際金融危機後，國際思潮交流互動十分活躍，不同文明和發展道路相互借鑒的趨勢更加明顯。我們主張尊重文化和文明的多樣性，倡導不同文明間的對話交流，主張各方本著開放包容、互學互鑒、平等相待、求同存異的精神，共同促進多元和諧發展。

    我們深深感到，為了維護世界和平、穩定與發展，尤其需要把握好以下幾組關係：

    一是統籌好和平與發展的關係。人類社會發展歷程反復昭示，和平與發展互為因果。沒有社會的和平穩定，發展就失去保障；沒有經濟的發展繁榮，和平的基礎也會受到侵蝕。當前，由於國際金融危機的衝擊，發展問題十分突出，一些發展中國家的社會穩定乃至地區和平受到嚴重影響，實現千年發展目標的任務緊迫而艱巨。中國主張，國際社會應遵循聯合國憲章的宗旨和原則，堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀，共同維護和平穩定的國際和地區環境。中國也願意與其他各方一道，積極推動落實聯合國千年發展目標，共同促進發展中國家的和平與發展。

    二是處理好合作與競爭的關係。國與國之間的交往，特別是經貿互動，既存在著合作，又存在著競爭。我們主張競爭要開放包容，推動各國在競爭中發揮各自的比較優勢，實現共同發展。我們主張競爭要平等公平，反對把經貿問題政治化，反對雙重標準，也反對歧視性待遇。我們主張競爭要互利共贏，在實現自身利益的同時，要照顧對方的利益，要懂得換位思考，不能以鄰為壑、損人利己，更不能人為地設立對手，樹立對立面。我們主張競爭要平衡有度，對於那些由於歷史原因和現實因素，在競爭當中處於相對不利地位的發展中國家，應該施以援手，盡力去幫助、去扶持，來提高發展中國家的競爭力和可持續發展能力。中國十分珍惜同各國的友好合作，願在優勢互補、合作共贏的基礎上，不斷拓展與各國的互利合作。

    三是平衡好責任與義務的關係。作為國際社會負責任的一員，中國政府積極履行應盡的國際責任與義務，為此做出了不懈努力。在此，我想向各位朋友強調的一點是，中國仍然是一個發展中國家，按照聯合國的標準，還有1.5億人口需要脫貧，實現國家發展目標需要繼續進行艱苦努力。如果能夠換位思考，真正理解這一點，那麼人們對於中國國際定位和國際責任問題的認識，就會更加客觀、公正。隨著自身實力的發展，中國將會繼續為世界和平與發展事業做出更大的貢獻。

    女士們、先生們：

    今年是中國“十二五”時期的開局之年，也是中國和平發展進程中承前啟後的重要年份。中國始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略。我們將在和平共處五項原則的基礎上，全方位推進對外合作，穩定發展與各大國關係，不斷深化周邊友好合作，加強與發展中國家的傳統友誼，積極開展經濟、安全和公共人文等各領域外交工作，為實施“十二五”規劃和加快轉變經濟發展方式服好務，為順利實現全面建設小康社會的宏偉目標創造更加有利的外部環境，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界做出不懈努力。

    明者因時而變，智者隨事而制。面對世界共同發展的新機遇，讓我們以時不我待的精神，抓住時機，攜手合作，開創更加美好的明天！

    謝謝大家。