2011年全國軟體和信息技術服務業工作座談會3月21日一22日在廣州召開。工業和信息化部副部長楊學山、國家發改委高技術産業司副司長徐建平出席會議並講話。廣東省副省長佟星、廣州市副市長貢兒珍分別致辭。工業和信息化部軟體服務業司司長陳偉作工作報告。

    本次會議的主要任務是：全面貫徹黨的十七屆五中全會、2010年中央經濟工作會議、全國工業和信息化工作會議精神，回顧2010年軟體和信息技術服務業工作及“十一五”期間産業發展成就，總結1 8號文實施10週年的經驗和成績，貫徹落實國發4號文件，交流産業發展經驗，明確“十二五”期間發展思路，部署201 1年工作任務，研究提出新形勢下做大做強軟體和信息技術服務業、為走新型工業化道路服務、為調結構轉方式提供有力支撐的對策措施，努力開創軟體和信息技術服務業工作新局面。

    楊學山指出，黨的十七屆五中全會要求，要發展和提升軟體産業，《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》也提出要大力發展高端軟體、信息服務等戰略性新興産業。軟體和信息技術服務業是經濟社會的“大腦”，在經濟社會發展中具有基礎性、先導性、戰略性的作用。發展壯大軟體和信息技術服務業，有利於加快信息化和工業化深度融合、促進經濟發展方式的轉變、保障國家信息安全。

    楊學山強調，要冷靜分析和把握我國軟體和新技術服務業面臨的新形勢，不斷提升産業的支撐引領能力，為新型工業化、兩化融合、經濟社會提供支撐服務，逐步健全行業規範，滿足國民經濟和社會各領域的需求，做大做強軟體産業。重點抓好以下工作：一是不斷提高對發展軟體和信息技術服務業的認識，準確把握各方的需求；二是圍繞各方面需求，務實推進各項工作；三是抓好政産學研用工作，集中所有資源為做大做強軟體和信息技術服務業提供支撐；四是政府積極引導，建立以企業為中心的創新和市場體系。

    楊學山説，軟體行業管理工作專業性強，涉及面廣，任務重、責任大，需要各有關方面的大力支持和通力配合。必須切實轉變職能、轉變觀念、轉變作風，在完善措施、狠抓落實上下工夫，形成推動産業發展的合力，為完成各項工作任務提供有力保障。

    陳偉總結了18號文件頒布以及“十一五”以來，我國軟體和信息技術服務業所取得的成績，回顧了2010年以來軟體服務業開展的主要工作，結合軟體和信息技術服務業發展面臨的形勢和主要任務，提出了“十二五”我國軟體和信息技術服務業的發展思路，安排了今後的工作重點。他説，“十一五”時期我國軟體和信息技術服務業實現了跨越式發展。一是産業規模持續擴大，産業地位穩步提升。二是創新能力不斷增強，産品質量、應用水平和服務能力逐步提升。三是産業結不斷優化，大企業培育取得新進展。四是産業聚集效應明顯，區域集中度進—步提高。

    會議確立了2011年軟體和信息技術服務業的工作思路：按照部黨組深入貫徹實科學發展觀、堅持走中國特色新型工業化道路、以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、以結構調整為主攻方向的要求，轉變發展思路，結合全球網絡通信業發展趨勢，實施差異化發展戰略，營造良好環境，培育大企業，提升産業創新能力，加強行業規範管理，産學研用結合，發展和提升軟體産業，推進信息技術服務業和生産性服務業發展，為“兩化”深度融合服務。

    會議提出2011年的8項工作重點：一是發揮行業主管部門的作用，做好4號文的貫徹落實；二是認真編制好“十二五”相關規劃，並抓好開局、起步工作；三是完善行業規範，紮實開展標準化工作；四是培育龍頭企業，促進中小企業協作配套發展；五是政産學研用結合，強化技術創新；六是著力推進“中國軟體名城”、“國家軟體和信息服務業示範基地”創建工作；七是加快發展信息技術服務業，大力發展生産性服務業；八是做好行業管理工作，推進軟體正版化。

    來自北京、上海等省市軟體和信息技術服務業主管部門，華為、中軟、太極等公司，中國軟體行業協會、中國電子信息産業發展研究院和哈爾濱工業大學的代表分別圍繞貫徹落實國發4號文件、 加快提升創新能力、促進産業做大做強等主題作了大會發言。

    會議期間，楊學山還參加了專題座談會，就培育大企業、培養創新型人才、加強政産學研用結合等問題同企業家和高校代表做了深人交流。最後，楊學山作了總結發言，對貫徹實會議精神和做好下一步工作提出了要求。

    來自工業和信息化部、相關部委，各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團及計劃單列市、副省級省會城市軟體服務業主管部門，部直屬單位、協會、學會的150名代表參加了會議。