春江水暖鴨先知
——寫在上海建設張江國家自主創新示範區之際

    二十一年前的春天，黨中央、國務院決定開發開放浦東，全國開發開放格局為之一變，沿江開發之箭搭上沿海開放之弓，中國由此進入高速發展新時期；

    二十一年後的春天，“十二五”開局，國務院批准上海建設張江國家自主創新示範區，這是繼北京中關村、武漢東湖之後，第三個國家自主創新示範區。三大示範區與沿海、沿江集聚的一批科技園區組成又一張創新之弓，箭頭直指——中國創造。

    建設創新型國家的重要一筆

    改革開放三十余載，中國發展之迅速令世人讚嘆。高速鐵路讓坐地日行八萬里成真；嫦娥衛星能上九天攬月。

    然而在國人心中，始終有種隱痛揮之不去。

    科技部有關部門提供了一組數據：由於國內加工製造業長期處於産業鏈低端，一雙耐克鞋在美國標價120美元，中國生産企業只賺其中1美元的利潤；一個“芭比娃娃”在歐洲市場標價20歐元，中國工人只能從中獲取人民幣0.84元工資。

    有限的土地、礦産等資源，成為換取經濟高速發展的代價。産品出口了，污水、廢氣卻留在了國內。這種不可持續的發展方式，正一步步將中國逼到墻角。

    核心技術和裝備受制於人，高新技術産業如同被扼住咽喉。集成電路行業一組數據令人心驚：從製造工藝到裝備，再到材料，我國每年要花1300億美元用於進口，比進口石油花的錢還多。

    建設創新型國家刻不容緩。

    在全國兩會上，胡錦濤總書記指出，推動科學發展，加快轉變經濟發展方式，建設創新型國家，在日趨激烈的國際競爭中贏得發展主動權，根本靠科技，基礎在教育，關鍵是人才。

    上海市科委主任壽子琪介紹，目前全國已形成以企業為主體，以高新區、開發區為載體的創新體系。83個國家級開發區、6個建設世界一流科技園區試點區、3個國家自主創新示範區，像一級級火箭不斷推進。張江自主創新示範區集聚了上海大量科技創新資源，這裡有7所211大學，各類科研院所100余家，還有一批大科學裝置，有34個國家重點工程實驗室和工程技術研究中心、131個省部級重點實驗室和工程技術研究中心、13家國家級企業技術中心。從全國來看，已具備服務國家自主創新戰略的基本條件。加快建設張江國家自主創新示範區，是建設創新型國家的重要一筆，對長三角以及沿海、沿江地區加大創新科技輻射力度，是上海義不容辭的責任。

    撬動上海經濟轉型的新支點

    上海生物醫藥科技産業中心位於張江李時珍路288號，中心副主任傅大煦見證了張江的三級跳。

    “上世紀90年代初，這裡是一片農田，有的地方草比人高，附近水溝裏還能釣到小龍蝦。”傅大煦回憶，浦東開發之後建立張江高科技園區，到了1996年，李時珍路、科苑路一片引進了羅氏等幾家大企業，中心有了第一批鄰居，這是張江第一跳；1999年之後聚焦張江，張江企業數迅速增加，通用電氣、杜邦等跨國公司的研發中心紛紛入駐，中心後面專門孵化小企業的海泰樓也越來越熱鬧，十多年後，海泰樓走出了復旦張江、蘭生生物（中信國健的前身）等公司，張江在集成電路、生物醫藥等領域初步形成創新集群，這是張江第二跳；今年，張江國家自主創新示範區的消息剛剛宣佈，投資者、創業者就紛至沓來，大家都看好張江的前景，這第三跳一定會步子更大、跳得更遠。

    加盟張江自主創新示範區的其他園區，漕河涇園、金橋園、嘉定園、市北上大園、中紡城園以及紫竹園、楊浦園，同樣經歷了三級跳。一位企業家説，上海提出“創新驅動，轉型發展”，現在有了切入點。

    浦東開發開放之後，經過20年的高速發展，上海原有的一些優勢逐漸被越來越緊的資源環境約束，持續攀升的商務成本對經濟發展的負面影響越來越大。淘汰落後産能，培育戰略性新興産業，提升改造傳統産業，加速城市轉型發展，迫在眉睫。

    張江自主創新示範區內，目前已經聚焦了新能源、新材料、生物醫藥、航空航天等一批戰略性新興産業，它們與上海確立的新支柱産業不謀而合，新發展起來的雲計算、物聯網等産業也已形成集聚態勢，有望取得突破性進展。隨著新模式、新機制的確立，新政策的落地，示範區內活躍的生産力將進一步釋放，同時帶動上海經濟升級換代，並形成巨大的影響力和輻射力。

    上海高新技術開發區再集結

    成為國家自主創新示範區的張江，對於上海的未來有著重要意義。不過眼下，自身還有一些“先天不足”需要克服。

    張江高新區管委會常務副主任于晨分析，論總面積，上海張江示範區僅為中關村示範區的六分之一、東湖示範區的十分之一，單位面積産出固然提高，但也説明全市範圍內，還有許多創新要素集聚區域“流失在外”，以致張江示範區産出總量只有中關村的一半。

    “全市高新技術産業總值只有40%産自張江示範區，這個比例太低了。 ”于晨説。

    目前，張江國家自主創新示範區正醞釀擴大管理範圍的方案。專家建議，逐步形成“一核、三帶、多園區”的新格局，全市範圍內科技資源密集、高新技術産業集聚、創新創業環境良好、知識經濟産業特徵明顯的區域基本上將全部納入高新區管理，這樣就能在更大空間範圍內、更高層次上謀劃整體佈局。

    未來的張江自主創新示範區，必須在理順管理體制、集聚創新資源、重點突破領域、優化政策服務等方面形成合力。正是在這一共識下，新一輪的“騰籠換鳥”已在各園區陸續展開。

    漕河涇開發區發展總公司黨委副書記達孺牛，前一陣剛剛把某知名品牌的電視機生産工廠請出園區，只因對方達不到園區節能環保標準；由民營企業管理的紫竹園區，敢於直接對話國際巨頭，最近把微軟世界級創新與技術服務基地請進園區……就在進進出出之間，張江自主創新示範區將迎來新一輪跨越式發展。（記者 傅賢偉 章迪思）