3月28日下午，北京市深化醫藥衛生體制改革工作會議召開。市委副書記、市長郭金龍出席會議並講話。

    北京市委常委、常務副市長吉林主持會議並傳達了全國深化醫藥衛生體制改革工作會議精神。副市長丁向陽作認真貫徹落實國家醫改工作會議精神、深化北京市醫藥衛生體制改革工作報告。市發展改革委、市衛生局、市人力社保局、市財政局、西城區、朝陽區、門頭溝區負責人發言，介紹本部門、本地區深化醫藥衛生體制改革工作的做法和經驗。丁向陽代表市醫改領導小組與有關部門、各區縣簽訂了深化醫藥衛生體制改革工作責任書。

    人力社保部副部長胡曉義在講話中説，北京市高度重視醫療保障體系建設，積極改革，銳意創新，成效顯著，為全國醫療保障制度建設作出了重要貢獻。北京市實現了基本醫療保險制度對城鄉居民的全覆蓋，全力推進社會保障卡建設，在1700多家定點醫療機構實現了“持卡就醫、即時結算”，為全國創造了很好的經驗。人力社保部將繼續支持北京市推進醫改各項重點工作，鞏固擴大基本醫療保險覆蓋範圍，提高保障水平，提升服務水平，加強對醫保基金的監督，配套推進醫療衛生機構和人事制度改革。

    衛生部副部長馬曉偉在講話中説，北京市推進醫藥衛生體制改革取得了很大成績，各項工作始終走在全國前列。創新制度，減輕群眾負擔；創新模式，完善服務措施；創新體制，提高服務效果，居民報銷水平平均達到70%以上，社區衛生機構“健康守門人”的作用逐步顯現，基層醫療機構診療人數提高到40%，基本醫療服務的可及性不斷提高。北京市醫改工作符合黨中央、國務院對醫改工作的總體要求，符合北京市實際情況，符合人民群眾的切身利益，符合衛生事業發展規律，對全國醫改工作具有重要的示範推動作用。希望北京市在建立健全責任制，強化醫改工作監督考核，推進體制機制創新上不斷探索，力爭在推進醫療機構管辦分開等重點難點問題上取得突破，率先實現人人享有基本醫療服務的目標。

    國家發展改革委副主任、國務院醫改辦主任孫志剛在講話中説，北京市委、市政府對醫改工作高度重視，貫徹落實中央決策部署行動迅速、堅決有力，各項工作進展順利、成效明顯，緩解了“群眾看不起病、社區看不了病、大醫院看不上病”等現實問題。北京市將建設“健康城市”的大衛生理念融入醫改整體工作，構建符合首都特點的醫藥衛生發展新模式，積極推進“醫保一卡通”、“四個一批”、“同城同價”等創造性舉措，推廣雙向轉診、無假日門診等服務舉措，給群眾帶來了實惠，走在了全國前列，起到了示範引領作用。希望北京市充分發揮首都醫療資源豐富，人才薈萃、智力密集、實力雄厚的優勢，結合自身實際，大膽改革創新，不斷攻克醫改難題，為全國醫改提供經驗。

    郭金龍在講話中要求，準確把握當前首都醫改工作面臨的形勢。他指出，一年來，在黨中央、國務院堅強領導下，在中央有關部門和單位的大力支持指導下，首都醫藥衛生體制改革工作取得了顯著成效，基本醫療保障制度進一步完善，初步建立國家基本藥物制度，推出預約掛號、雙休日門診等便民措施，建立基本公共衛生服務項目免費提供機制，公立醫院改革抓緊謀劃、積極試點，首都醫療資源統籌協調機制逐步完善。首都醫改任務還很艱巨。中央從加強和創新社會管理的高度，對醫改工作提出了新的要求。建設“健康城市”目標的提出，對首都醫改工作提出了更高標準。從全市醫藥衛生事業發展進程看，首都醫改已經進入了攻堅階段，要進一步增強改革的緊迫感和責任感。

    郭金龍強調，要切實抓好2011年醫改工作重點。要繼續堅持“惠民、利民、便民”主旋律，圍繞“保基本、強基層、建機制”，以解決和攻克重點難點問題為突破口，著力推進體制機制改革創新。要著力抓好醫療資源優化配置，推進醫療資源佈局調整，完善醫療服務體系整體功能，優化大醫院內部資源配置。要著力抓好基層人才隊伍建設，抓緊調整基層人員配置標準，抓緊完善基層人才吸引政策，抓緊培養基層衛生人才。要著力抓好體制機制改革，加快推進公立醫院改革，加快形成多元辦醫格局，加快探索付費機制改革。要著力抓好政策制度的銜接，完善基本醫療保障制度，強化醫療衛生服務監管，建立健全雙向轉診機制。

    郭金龍強調，各區縣、各有關部門要按照統一部署，切實履行職責，加強領導，精心組織，確保各項措施落實到位，全面完成2011年醫改各項任務。要按照市醫改領導小組與有關部門和各區縣簽訂的責任書抓好責任落實，把監督考核作為推進醫改工作的重要抓手。要充分發揮首醫委的平臺作用，強化協調配合，加大各項工作的整體推進力度。要強化宣傳引導，制定醫改專項宣傳計劃，凝聚改革共識，提振改革信心，為深化醫改工作營造良好的輿論氛圍。要廣泛開展調研，結合北京市情，突出首都特色，遵循改革規律，著手謀劃下一階段醫改工作，把醫藥衛生體制改革這項重大民生工程辦實、辦好，為促進首都科學發展、和諧發展作出新的更大貢獻。

    總後勤部衛生部副部長陳新年、市人大常委會副主任吳世雄，市政府秘書長孫康林出席會議。