3月29日，陜西省山洪災害防治縣級非工程措施建設動員安排會議在西安召開，全面啟動陜西省山洪災害防治縣級非工程措施建設工作。按照中省規劃安排，陜西省三年內將完成94個縣（市、區）的山洪災害防治縣級非工程措施建設，今年投資兩億多元完成34個縣（市、區）建設任務，汛期即可發揮作用。

    陜西省是全國山洪災害頻發、高發的省區之一，嚴重威脅著人民群眾生命財産安全。由於受特定地理位置及特殊自然環境影響，陜西省暴雨洪水災害頻繁發生，特別是陜南秦巴山區、關中秦嶺北麓和渭北黃土垣區、陜北白于山河源區、黃土丘陵溝壑區、黃河沿岸土石山區六大區域，每年進入汛期就成為山洪災害高發的重災區，歷年傷亡人數佔到全省因災傷亡人員總數的90％以上，成為困擾全省防汛安全的重大問題。

    2005年以來，國家和陜西省先後在鎮巴、寧陜、丹鳳三縣部分流域和寧強、嵐皋、商州、吳起四縣（區）開展山洪災害防禦試點建設，以監測預報預警系統、縣鄉村組戶五級防禦責任、縣鄉村三級防禦預案和防災避險知識宣傳等非工程措施為主的防禦體系，在有效預防、提前預警、及時撤離等方面起到了非常明顯的效果。今年在山洪災害易發的34個縣（市、區）的567個鄉鎮、4992個行政村、6259個自然村，每個縣投資600萬元，開展山洪災害普查、危險區劃定、加密雨水情監測站網、通訊預警系統以及宣傳培訓演練等監測預警和群測群防體系建設。

    陜西省防總要求各級政府和防汛部門明確山洪災害防治的重大意義，加強組織領導和督促檢查，增強緊迫感，部門間強化溝通協調，密切配合，落實相關技術規範要求，確保在汛前完成工程建設，發揮功效，徹底改變山丘區山洪災害日趨嚴重的局面，最大限度減少人員傷亡、避免群死群傷事件發生。