三月的北京,春意融融。3月31日上午,國家稅務總局在總局機關會議廳召開 “優化納稅服務 和諧徵納關係”座談會,拉開第20個全國稅收宣傳月帷幕。國家稅務總局領導與納稅人代表和特約監察員進行了互動交流,聽取納稅人和特約監察員對稅務部門服務經濟社會發展、服務納稅人的意見和建議,共同探討如何進一步構建和諧徵納關係,推動稅收事業科學發展。
納稅人代表聯想(北京)有限公司稅務總監伍蒙、華銳風電科技(集團)股份有限公司副總裁陶剛、北京味多美食品有限責任公司財務主管武玉萍、北京紳士服裝服飾有限公司董事長丁保和、北京仁創科技集團有限公司董事長秦升益、北京華瑞君合文化傳播有限公司副總經理劉豐在座談會上作了發言,暢談對稅收工作的認識,對稅收政策的理解,並在稅收制度、稅收徵管、納稅服務、稅收宣傳等方面提出了意見和建議。納稅人代表在發言中認為,近年來稅務部門積極探索,務實創新,納稅服務意識逐步增強,服務內容不斷豐富,服務保障更加有力。過去,稅務機關以管理者的身份出現的多,以服務者的身份出現的少,稅務部門在強化管理的同時,更立足經濟社會發展大局,從納稅人的實際需求出發做好納稅服務工作,企業也實實在在地感到了納稅服務水平的提高,成為最直接的收益者。與此同時,納稅人也希望稅務部門繼續大力發展網上業務,加強稅務網站建設,使納稅人足不出戶就能履行納稅義務;結合企業經營中的實際情況,對企業進行培訓和諮詢;不斷完善支持企業技術創新的稅收政策,扶持中小企業做大做強,激發中小企業為社會創造更多的財富。
特約監察員民建中央調研部副部長蔡玲、華北電力大學培訓學院院長沈劍飛、北京工商大學經濟學院財政系主任李友元、清華大學國際問題研究所經濟外交研究中心主任何茂春在會上發了言,對稅務部門的工作給予了積極評價,並就進一步優化納稅服務提出了建設性的意見。他們在發言中提出,納稅服務是一個大題目,只有將納稅服務工作貫穿于稅收徵、管、查全過程,形成上下聯動、部門協同、全員參與、齊抓共管的工作氛圍,確定“大服務”的工作格局,才能不斷提高納稅人的滿意度和稅法遵從度;要正確處理稅務執法和納稅服務的關係,努力做到在嚴格執法中提供優質服務,以優質服務促進嚴格執法;加強與納稅人溝通,掌握並滿足不同納稅人對納稅服務的個性化需求;進一步開展稅收政策的評估工作,加強對政策執行的效果分析。
國家稅務總局局長肖捷在聽取納稅人代表和特約監察員的發言後作了講話。肖捷首先感謝廣大納稅人和特約監察員長期以來對稅收工作給予的關心、理解和支持。他説,和諧的稅收徵納關係是社會和諧的重要方面。稅收取之於民、用之於民,與廣大人民群眾利益密切相關。稅務部門必須堅持依法行政、公正、文明執行稅法,切實做到依法徵稅、和諧徵稅,積極構建和諧的稅收徵納關係,引導納稅人自覺遵從稅法,依法誠信納稅。稅收誠信是社會誠信體系的重要內容,要建立健全稅收誠信系統,廣泛開展納稅信息的綜合利用,努力營造誠實守信的良好社會環境,促進社會文明進步。
肖捷指出,優化納稅服務是構建和諧稅收徵納關係的重要舉措。各級稅務機關要按照建設服務型政府的要求,順應經濟社會發展的新要求和納稅人的新期待,繼續紮實有效地做好納稅服務工作。要更加注重樹立新的納稅服務理念,牢固堅持徵納雙方法律地位平等,堅持提高稅法遵從度是稅務機關和納稅人共同的責任和義務,更好地促進納稅服務工作開展。要更加注重保護納稅人權益的法律制度建設,切實保障納稅人的知情權、參與權、表達權、監督權,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。要更加注重滿足納稅人合理需求,建立健全滿足納稅人需求的快速響應機制,努力為納稅人提供個性化服務。要更加注重以納稅人為導向優化徵管流程和資源配置,積極運用現代技術手段,提高辦稅效率,減輕納稅人辦稅負擔。
肖捷強調,加強稅收宣傳對於優化納稅服務、構建和諧的稅收徵納關係有著十分積極的作用,也是稅務部門服務社會管理的重要手段。1992年以來,稅務部門連續20年開展稅收宣傳月活動,凝聚了稅收取之於民、用之於民的共識,增強了納稅人依法誠信納稅意識。當前我國經濟社會發展呈現新的階段性特徵,人民群眾的稅收民主法治意識不斷提高,各級稅務機關要適應新的形勢和要求,進一步加強和改進稅收宣傳工作。要圍繞納稅人的需求,結合“六五”普法工作,強化稅收法律法規和稅收政策宣傳,提高稅收工作透明度。要圍繞增進社會共識,有效發揮稅收職能作用做好宣傳,贏得納稅人對稅收工作的理解和支持。要圍繞營造良好稅收輿論環境,加強涉稅輿論引導工作,健全涉稅輿論監測和處置機制。要圍繞“稅收.發展.民生”的主題,採取群眾喜聞樂見的形式,不斷提高稅收宣傳的針對性、實效性。要圍繞建立稅收宣傳長效機制,在深入紮實開展稅收宣傳月活動的同時,堅持不懈地抓好日常宣傳工作,為稅收事業發展營造良好氛圍,為促進社會和諧穩定貢獻力量。
會議由國家稅務總局副局長錢冠林主持。總局領導解學智、王力、宋蘭、馮慧敏 、張志勇及有關司局負責人參加了座談會。
今年4月是第20個全國稅收宣傳月。據了解,全國稅收宣傳月期間,圍繞“稅收•發展•民生”主題,國家稅務總局和各級稅務機關將組織開展一系列宣傳活動。宣傳的重點是:稅收取之於民、用之於民、造福於民的性質,稅收在籌集國家財政收入、調控經濟和調節分配、改善民生等方面的重要作用。