北京市節能降耗及氣候變化工作大會4月1日舉行，記者了解到，初步核算，“十一五”期間，北京市萬元GDP能耗由2005年的0.792噸標準煤下降到2010年的0.58噸標準煤左右，累計下降26.5%左右，下降幅度位於全國第一，萬元GDP能耗絕對值全國最低，也是全國惟一連續5年完成年度目標的省級地區。

    去年，北京市實施了節能預警調控，確保完成4%的年度節能目標。在繼續對各區縣實行萬元GDP能耗下降率指標控制的同時，首次實行能耗總量（增量）控制。西城、豐臺、石景山、海淀等9個區縣同時完成這兩個指標；通州、順義等5個區縣完成“萬元GDP能耗下降率”節能目標；有三個區縣未完成任務指標。

    受宏觀經濟持續回暖、冬季氣候寒冷等因素影響，北京市曾一度面臨十分嚴峻的節能形勢。“節能目標第一次作為約束性指標，對地方政府實行責任考核制，成為重要的指揮棒。”市應對氣候變化及節能減排領導小組相關負責人説。儘管有三個區縣未完成任務，但並未影響全市的總體達標。

    據了解，今年“萬元GDP能耗下降率”仍將作為約束性指標，“能源消費總量”作為引導性指標。

    “十一五”時期，北京市萬元GDP能耗累計下降幅度位於全國首位，創造了全國最好能耗水平。不過，“以退促降”空間變窄，節能潛力逐漸減小，實施成本和難度越來越高，節能形勢更加嚴峻。“全市已經步入‘以退促降’向‘內涵促降’轉變新階段。”北京市發改委負責人表示。

    北京市將建立“節能低碳發展創新服務平臺”，今後5年全力推動完成國家下達的17%節能目標和18%碳減排目標。（孟為）