“推動湖北省科學發展、跨越式發展,必須堅定不移地把武漢做強做大,充分發揮武漢在全省發展中的龍頭帶動作用。但是,武漢獨大,湖北不能大;武漢獨強,湖北也不能強。”7日,省委、省政府召開“一主兩副”中心城市跨越式發展襄陽現場辦公會,研究部署深入推進“一主兩副”戰略,推動襄陽朝著建設省域副中心城市的目標加快實現科學發展、跨越式發展,使湖北省儘快形成多點支撐格局。
省委書記、省人大常委會主任李鴻忠,省委副書記、省長王國生出席會議並講話。省委常委、常務副省長李憲生主持會議。省委常委、省委秘書長李春明,省人大常委會副主任林志慧,省政協副主席陳柏槐出席會議。
李鴻忠在講話中説,實施“一主兩副”戰略,構建多點支撐格局,是省委、省政府針對湖北省特有的武漢一市獨大實際,通過區域中心城市輻射帶動,推動全域協調發展的重大決策和戰略性舉措,也是湖北省實施“兩圈一帶”戰略、加快構建促進中部地區重要戰略支點的重要載體和有力抓手。從全省經濟構成看,如果武漢佔全省經濟總量的三分之一,兩個省域副中心佔三分之一,其他市州佔三分之一,形成“三個三分之一”的格局,全省經濟將是一個全新的面貌。“一主兩副”戰略自提出以來,特別是經過“十一五”順利推進,全省“三點支撐”、“三核推動”的格局已見雛形。省委、省政府決定深入推進“一主兩副”戰略,加快建設襄陽省域副中心城市,既是省委、省政府賦予襄陽幹部群眾的一份光榮而艱巨的歷史使命,也是襄陽加快發展的重大歷史性機遇。
李鴻忠指出,省委、省政府要求省直各部門按照傾力、盡力、竭力、全力的“四力”要求,支持襄陽建設省域副中心城市,就是希望襄陽在全省發展格局上發揮更加重要的作用。目前,襄陽已經形成了跨越式發展的良好氛圍,態勢很好,全市廣大幹部群眾一定要將“一主兩副”戰略作為襄陽實現跨越式發展、建設一個現代新襄陽的重大歷史性機遇,在全市上下形成共識,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上。要樹立雄心壯志、敢想敢幹,立足“十二五”,謀劃新時代的“隆中對”,乾大事、成大業。産業是襄陽發展的核心“鋼結構”,是發展的“命脈”,要圍繞“十二五”規劃目標,抓住汽車、食品加工、裝備製造、新能源等産業,推動産業大發展,建設“産業襄陽”。要抓住國家和省裏大力推進新型城鎮化的歷史性機遇,利用襄陽業已形成的良好基礎,按照建設“襄十隨”城市群中心城市、鄂豫陜渝毗鄰地區區域性中心城市大膽謀劃,加快構建特大城市框架,輻射和帶動周邊地區發展,建設“都市襄陽”。要深入挖掘襄陽深厚的歷史文化積澱,傳承古襄陽、開發現代襄陽,融古韻今風為一體,擴大襄陽的文化影響力,在培育壯大文化旅遊産業上做足文章,建設“文化襄陽”。要以貫徹落實科學發展觀為統領,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,走綠色發展、綠色繁榮之路,建設“綠色襄陽”。
李鴻忠強調,把襄陽建設成為省域副中心城市,不僅需要省委、省政府及省直部門的政策措施保障,更需要襄陽自主、自立、自強,實現省市互動。襄陽市要為實現跨越式發展、建設省域副中心城市提供“五大保障”。一是要有良好的投資環境作保障,以打造全國投資環境最好的地區為目標,不但加強硬環境建設,而且著力建設一流的投資和發展軟環境。二是要有積極向上、求真務實的過硬作風作保障,以強烈的責任心和歷史使命感,富有激情的精神狀態幹事創業,認真學習不斷提高適應挑戰的能力,養成紮實務實的工作作風。三是要有持續的改革動力作保障,把解放思想、改革開放作為推進省域副中心城市建設的根本,真正做到敢開放、全開放、真開放、先開放,建設開放的現代化襄陽;敢於先行先試,用解放思想、改革創新的思維謀劃發展,創新體制機制,加快培育有利於發展的文化氛圍。四是要有科學發展的模式作保障,在貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式上做到一步到位。 五是要有一大批適應時代發展需要的幹部作保障,堅持幹部路線為發展服務、服從於發展目標,大力加強黨的建設,在幹部建設上下工夫,培養一批勇於擔當、適應跨越式發展需要的幹部。
王國生在講話中説,湖北省實現跨越式發展,必須形成多點支撐。一是從經濟規模的成長性看,武漢、兩個省域副中心、其他市州在全省經濟構成中的“三個三分之一”構想,將展現湖北科學發展新格局。二是從區域發展的帶動力看,武漢和宜昌、襄陽分處鄂東和鄂西南、鄂西北的“金三角”陣型,將成為湖北跨越式發展的穩固支架。三是從文化因素的影響力看,襄陽的厚重文化底蘊應成為區域綜合競爭力的重要支撐。經過“十一五”的發展,襄陽打下了基礎,積蓄了力量,培植了後勁。襄陽在改革探索中積累了寶貴的經驗,當前加快發展正面臨十分有利的環境。襄陽在新的歷史起點上,完全可以實現跨越式發展。
王國生指出,襄陽實現跨越式發展,要著力在關鍵領域取得重大突破,重振雄風,再造輝煌。一是以新型工業化為龍頭,不斷強化城市發展的産業支撐。著力構建現代産業體系,提升核心競爭力。抓好招商引資,強化項目支撐。用好用足兩個國家級開發區平臺,推進産業集聚。二是以新型城鎮化為牽引,不斷完善城市功能,增強區域輻射帶動作用。要大氣魄、大手筆搞好城市規劃建設,加快基礎設施建設步伐,推動城鄉統籌發展。三是以縣域經濟為抓手,提神鼓勁給力,堅持“一主三化”方針,走特色産業(集群)發展道路,進一步壯大縣域經濟規模,提升發展質量,更快地實現整體進位。他強調,要構建政策環境平臺,營造合力共建的良好氛圍。襄陽要爭當改革創新的“先行者”,堅持用創新的方法和手段挖掘市場潛力,向市場要資源、要空間,用市場化手段破解要素瓶頸制約,為跨越式發展提供要素和制度保障。省直部門要爭當建設發展的“護航者”,不折不扣地抓好省委、省政府支持政策措施的貫徹落實,進一步完善“市廳合作”共建機制,加大簡政放權力度,提高行政服務效能,為襄陽跨越發展營造良好氛圍。
武漢大學黨委書記李健,省政府秘書長傅德輝,省直有關部門負責同志參加會議。襄陽市和省發改委、省財政廳、省經信委、省科技廳、省國土資源廳、省住房和城鄉建設廳、省農業廳負責人分別發言。與會領導和代表參觀考察了襄陽市部分企業和園區。(記者胡思勇、黃俊華、孔祥福)