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農業部農墾局在京召開農墾農産品質量追溯工作會
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年04月13日   來源:農業部網站

    4月12日至13日,農業部農墾局在京召開農墾農産品質量追溯工作會議,貫徹落實中央農村工作會議、全國農業工作會議和全國農産品質量安全監管工作會議精神,總結2010年和“十一五”農墾農産品質量追溯項目建設工作情況,分析追溯工作面臨的新形勢和存在的問題,研究部署“十二五”及2011年工作。

    據農業部農墾局局長李偉國介紹,2010年農墾農産品質量追溯新增項目建設單位28個,共有32個省的100個企業開展了農墾農産品質量追溯項目建設工作。首次組織159個企業開展了以農産品生産信息網上填報為重點的創建活動,目前,農墾可追溯農産品種類已擴展到大米、麵粉、蔬菜、水果、茶葉、畜肉、禽肉等7大類;種植業産品可追溯規模達300多萬畝,較2009年增加3倍;養殖業産品追溯規模達1500多萬頭(只),較2009年增長2倍。中國農墾經濟發展中心與海南省農業廳、黑龍江省綠辦、安徽省綠辦分別簽訂了《共同推進農産品質量追溯體系建設合作協議》,指導地方各類農業生産經營主體開展農産品質量追溯體系建設,探索在我國全面建立農産品質量追溯制度的經驗。目前,按照“生産有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯”的基本要求,已指導25個地方單位開展了農産品質量追溯系統建設工作。一年來,農墾農産品質量追溯項目單位共接待參觀學習人數達2.1萬多人次,帶動周邊加入農墾農産品質量追溯系統的農戶數達11萬戶。

    會議指出,“十一五”是農墾農産品質量追溯體系建設由試點探索到全面推進的重要階段,是追溯信息系統不斷完善、制度體系不斷健全、工作機制全面建立的關鍵時期,也是推廣追溯理念、顯示追溯綜合效益、發揮示範帶動作用的重要時期。“十一五”農墾農産品質量追溯取得的成效和經驗,為“十二五”全面推進追溯工作奠定了堅實的基礎。一是開放實用的信息系統已經建成。經過探索創新,逐步建立起了以“四個系統”、“一個中心”為核心的農産品質量追溯信息系統,即集定制、採集、匯總功能于一體的信息採集系統和農産品質量安全信息網上填報系統;以短信、語音、網絡為載體的消費者查詢系統;可滿足監管部門實施監控需要的質量安全綜合監管系統;組建了全國農墾農産品質量追溯數據中心。二是較為完整的制度體系已經形成。以追溯項目管理辦法、驗收辦法、信息管理辦法、標識管理辦法及實施細則為主的制度體系基本健全;以農産品質量追溯通則為基礎,覆蓋穀物、蔬菜、茶葉、麵粉、水果、畜肉等産品的農産品質量安全追溯標準體系逐步完善。三是協調統一的工作機制已經建立。明確了部、省級主管部門、部級質檢中心、項目建設單位的職責與分工,建立起了農業部農墾局和中國農墾經濟發展中心統一規劃、省級主管部門協調配合、質檢中心服務支持、項目建設單位規範實施的“四位一體”工作制度和機制。四是質量安全保障能力明顯提升。可追溯農産品質量檢測合格率始終保持在較高水平,企業質量安全管理能力和責任意識不斷加強,省級主管部門和質檢中心的管理指導能力逐步提升。五是示範帶動作用逐步增強。農墾追溯理念得以宣傳推廣,並逐步被相關主管部門、廣大消費者和市場所認可;可追溯産品品牌知名度和企業産品質量、效益明顯提升;以點帶面地帶動地方開展農産品質量追溯體系建設,帶動效應逐步增強。

    會議提出,“十二五”農墾農産品質量追溯工作的主要目標任務,一是質量追溯系統建設水平全面提升。優化現有追溯系統,全面提高系統的穩定性、實用性和可操作性,努力建成與國際接軌並適應我國國情的追溯信息體系。完善追溯標準體系和制度體系,努力形成良好技術和工作保障機制。加強人才隊伍建設,努力構建一支懂技術、會管理的專業化人才隊伍。二是可追溯規模進一步擴大。到2015年,建成300個高標準全程可追溯企業和500個創建單位,形成一批在國內外市場具有一定競爭力的農産品質量追溯企業群體,可追溯農産品市場佔有率明顯提升。三是示範帶動作用明顯增強。不斷創新完善“窗口”示範、技術和服務輸出、場縣(鄉)共建、産業整合等示範帶動的方式和途徑,由點到面地帶動一批地方農産品生産企業和農民專業合作組織建立農産品質量追溯系統,為推動我國農産品質量追溯制度建設發揮應有的示範帶動作用。四是農墾農産品質量安全監管水平全面提高。充分利用追溯體系建設成果,進一步創新和加強農墾農産品質量安全監管工作,強化質量安全責任落實,加強生産檔案管理,提高農業標準化生産水平,建立完善保障農産品質量安全自我約束機制;加強網絡動態監管,及時把質量安全隱患消除在萌芽狀態,進一步提高農墾農産品質量安全監管水平。同時,充分發揮追溯系統在推動技術進步、促進管理創新、加強産銷銜接、提升消費信心等多方面的作用,把追溯系統建設與農業生産管理、現代農業物流管理、市場營銷等各項工作緊密地結合起來,促進産銷對接,增強優勢産業競爭力。

    會議要求,從促進標準化與追溯制度有機融合、完善追溯信息系統、推進項目建設和創建工作、開展網上監管與質量監測、推動示範帶動和宣傳推廣等方面,全面做好今年農墾農産品質量追溯各項工作,為完成好“十二五”農墾農産品質量追溯規劃開好局、起好步。

    來自全國農墾、熱作、地方主管部門領導和相關部門的負責同志,8個農業部部署質檢中心領導及專家,50個項目建設單位負責同志、技術骨幹和129個創建單位負責人參加了會議;農業部有關部門負責人出席會議。農業部農墾局局長李偉國在會上作了題為《深化認識,明確任務,全面推進農墾農産品質量追溯體系建設》的講話;農業部安監局董洪岩處長、農業部市場信息司張國處長就進一步加強農産品質量監管和追溯體系建設作了講話;黑龍江省農墾總局、安徽省大壙圩農場、新疆天康控股(集團)有限公司、農業部食品質量監督檢驗測試中心(佳木斯)等單位在大會上交流了追溯項目建設的經驗。農業部農墾局胡建鋒副局長主持會議。

 
 
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