為進一步加強農藥市場監管工作，保障農業生産安全和農産品質量安全，近日，農業部印發了《2011農藥市場監管年活動實施方案》，要求各級農業部門加強組織領導，加強與工商、質檢、公安、新聞媒體等部門溝通與合作，確保農藥市場監管年各項措施落到實處。

    方案要求以保障“國家糧食生産安全”、“促進農民持續較快增收”為目標，以推進農藥産業發展方式轉變為主線，進一步規範登記審批、健全監管隊伍、強化市場監管、加強使用培訓，開展以禁限用高毒農藥為重點的專項整治行動，力爭農藥産品質量市場監測合格率提高1個百分點，農藥標簽合格率提高2個百分點，農藥登記産品種類、結構更加合理，完成2000項農藥殘留標準的制修訂工作，確保不發生因農藥殘留而引發的重大農産品質量安全事故，確保不發生因農藥使用事故引發的群體事件。重點落實八項任務：

    一是規範登記管理，嚴格市場準入。繼續推進農藥登記審批改革，提升電子政務化水平；研究制定生物農藥和小宗農作物用藥登記鼓勵政策；繼續開展農藥安全性評價工作，建立農藥再評審和退出淘汰機制；加強對農藥登記試驗單位的監管。

    二是強化高毒農藥管理，推行定點經營。在充分論證的基礎上，按照“科學、依法、穩妥”的原則，繼續淘汰和禁用一批高毒農藥。在全國蔬菜優勢區域重點縣推行高毒農藥定點經營管理，做到實名購藥，掌握高毒農藥銷售流向。

    三是規範生産經營行為，整頓市場秩序。各地要切實加大對本轄區內農藥生産企業和經營單位的監督管理力度，繼續聯合工信、質檢、工商等部門依法取締不符合條件的農藥生産企業和經營單位。探索建立部省市縣農藥監管網絡平臺，共享農藥監管信息。

    四是加強農藥質量監管，強化檢打聯動。各地要根據本地實際，結合農時，開展蔬菜、果樹、茶樹、水稻、小麥、玉米等主要農作物用藥監督抽查。要重點對往年監督抽查發現涉嫌非法添加禁限用高毒農藥企業的産品進行抽查。重心要下移，來自鄉鎮農藥經銷網點的抽樣比例要不少於總抽樣量的70%。要檢打聯動，對監督抽查中發現的假劣農藥或群眾舉報的制假售假線索，一查到底。

    五是加強農藥使用指導，強化應急處理。各地要重點加強對糧棉油糖高産創建和園藝作物標準園農藥使用的指導工作。組織實施低毒、生物農藥示範推廣補貼項目，探索建立用低毒、生物農藥替代高毒農藥的模式和方法。做好《農藥使用安全事故應急預案》的宣傳培訓工作，加強預警管理。

    六是加快農藥殘留標準制定進程，加強農殘監測和預防。繼續清理和修訂現行農藥殘留標準，加快標準制定工作，完成2000項農藥殘留標準的制定、清理和轉化工作。繼續開展園藝作物標準園産品農藥殘留監測，完成226個蔬菜、水果和茶葉標準園産品農藥殘留抽查。

    七是加強農産品質量安全隱患排查，切實解決突出問題。深入研究跟蹤農産品農藥殘留例行監測結果，排查農藥可能對農産品質量安全造成的隱患，對例行監測中年年查、次次超的重點地區，對豆類、葉菜類、草莓和桃等重點農産品，對監測中屢次超標的毒死蜱、氧樂果、甲拌磷、水胺硫磷等重點農藥，要繼續加強監控，分地區、分作物、分農藥品種一個一個的研究制定解決方案。

    八是完善農藥管理法規制度，加強宣傳培訓。積極推進《農藥管理條例》修訂工作進程，組織開展相關配套規章的調研與起草工作，完善農藥管理制度。充分利用電視、廣播、報刊雜誌、網站等媒體，宣傳培訓農藥法規、安全使用、市場監管等方面的知識，提高守法生産經營、安全使用意識，形成良好的氛圍。