應阿拉伯聯合酋長國外交部長邀請，科技部部長萬鋼率團出席了2011年4月6—7日在阿布扎比召開的第二屆清潔能源部長級會議（CEM）。來自澳大利亞、巴西、加拿大、中國、丹麥、芬蘭、法國、德國、匈牙利、印度、印尼、意大利、日本、韓國、墨西哥、挪威、俄羅斯、南非、西班牙、瑞典、阿聯酋、英國、美國等23個國家及歐盟、國際能源署（IEA）、國際可再生能源署（IRENA）、國際能效合作夥伴關係（IPEEC）等國際組織及各國知名企業高管200余人出席了會議。

    本屆部長級會議討論了清潔能源供給、能源效率、公共資金支持清潔能源技術創新及推廣部署三個主要議題。會上還介紹了自上屆部長級會議以來各合作倡議的進展。萬鋼部長在發言中回顧了“十一五”期間中國在節能減排、發展可再生能源方面採取的政策行動及取得的成績，介紹了“十二五”期間中國政府提高能效、發展非化石能源的目標及主要措施，特別是大力發展節能與能效技術，加強清潔煤技術研發應用、開展碳捕獲利用封存技術的研發示範，大力發展可再生能源技術、加快智慧電網技術研發示範，加強新能源汽車、半導體照明産業化技術攻關和示範推廣等。萬鋼部長還就國家制定計劃目標、政府支持研發示範及初期使用補助、促進産學研合作、商業模式創新、帶動金融資本參與清潔能源發展、以及加強全民教育和參與等方面介紹了中國的經驗。中方的發言得到與會各國部長的高度關注。各國代表對中國政府在清潔能源技術研發和推廣使用方面取得的進展表示讚賞和肯定，許多國家還表達了加強與中國在清潔能源領域合作的意願。國際能源署在向大會報告全球清潔能源進展時，專門介紹了中國近年來在風能、太陽能等領域取得的快速發展並給予充分肯定。

    各國部長在發言仲介紹了本國加強技術創新、發展清潔能源和提高能效的政策及經驗。當前主要經濟體均高度重視包括可再生能源在內的清潔能源及相關綠色新興産業的發展，將繼續增加公共資金支持技術研發和示範推廣，關注清潔能源産業對本國經濟增長及增加“綠色就業”的拉動作用。各國還積極參與了清潔能源技術領域的國際合作及標準制定。各國部長認為，國家應制定清潔能源發展目標和發展計劃，並保證政策的連續性；各國應因地制宜地發展可再生能源，著重考慮與現有能源系統的匹配及各類技術的集成，如電網、供熱系統等；發展清潔能源應重視商業模式創新，積極帶動金融資本參與清潔能源産業發展；政府應促進産學研合作，鼓勵企業和公眾參與清潔能源發展。會議通過了《主席總結》，宣佈啟動可持續城市網絡合作倡議，並決定2012—2014年部長級會議將分別在英國、印度和韓國舉辦。

    萬鋼部長及中國代表團其他成員還出席了主題分別為“支持全球可再生能源發展的政策”、“技術和商業模式創新以提高能效”、“可持續發展的城市：可持續經濟增長和清潔能源發展的驅動因素”、“提高電力企業能效的管制戰略”四場公共—私營部門高層圓桌討論會。會議期間，萬鋼部長與美國能源部朱棣文部長舉行了會談，就加快推進中美清潔能源聯合研究中心事交換了意見。萬鋼部長還與韓國知識經濟部崔重卿部長舉行了會談，就加強兩國在應用技術研究及産業化方面的合作並簽署相關備忘錄事達成了共識。

    國家發改委資源節約和環境保護司謝極副司長、科技部高新司張志宏副司長、合作司陳霖豪副司長及國家能源局節能與科技裝備司有關負責同志陪同出席了會議。國家半導體照明工程研發及産業聯盟、英利集團、常州天合光能有限公司、浙江生輝照明有限公司等中國企業代表出席了公共—私營部門高層圓桌討論會。

    2009年在美國政府倡議下，17個主要發達國家和發展中國家成立了“主要經濟體能源與氣候論壇（MEF）”。2009年7月在意大利舉行的首次MEF領導人會議決定啟動一個全球夥伴計劃以加強國際合作，推動向低碳和氣候友好技術轉型，同時在全球加快推廣部署清潔能源技術。在美國能源部倡議下，首屆清潔能源部長級會議于2010年7月在華盛頓舉行，科技部萬鋼部長率團與會。會上宣佈啟動11個合作倡議，包括電動汽車、節能電器和設備、智慧電網、建築和工業節能、太陽能和風能、離網太陽能與半導體照明、碳捕獲利用和封存、生物能源、水電等。中國與美國共同牽頭啟動電動汽車倡議，並積極參與了智慧電網和碳捕獲利用封存2個合作倡議的實施工作。作為電動汽車合作倡議的重要組成部分，科技部與上海市政府將在上海市共同建設中國（上海）電動汽車國際示範城市，並與國際能源署合作于2011年4月22日在上海召開2011國際電動汽車示範城市及産業發展論壇。