2010年度國家土地督察公告披露，當前，雖然我國土地利用和管理形勢總體向好，但部分地區土地違法違規問題仍然比較突出，土地執法監管形勢依然嚴峻，存在六方面突出問題。

    ——部分地方的耕地保護工作有待加強。少數省份耕地保護意識薄弱，熱衷於上項目搞建設，主觀上對耕地保護和補充耕地重視不夠，耕地保護第一責任人尚未真正落實到地方政府主要負責人。有的省份基本農田保護面積已逼近規劃目標。有的省份耕地後備資源不足，落實耕地佔補平衡越來越困難，實施難度加大，補充耕地質量偏低。

    ——違法違規用地總量仍然較大，部分地區和行業的違法用地還比較嚴重。2010年開展的土地衛片執法檢查發現違法違規用地3.42萬宗，涉及土地面積73.35萬畝，其中耕地27.45萬畝，有13個省（區）違法佔用耕地超過1萬畝。國家和省級重點工程項目違法用地33.04萬畝，其中耕地15.02萬畝，分別佔全國違法用地面積和違法佔用耕地面積的45.05%和54.72%。交通運輸項目違法用地面積33.93萬畝，其中耕地15.62萬畝，分別佔全國違法用地面積和違法佔用耕地面積的46.27%和56.89%，主要集中在公路、鐵路兩個行業。以推進“新農村建設”、農業産業結構調整為名違法建設等類型的農村違法用地量大面廣。

    ——部分地方政府主導的違法違規問題仍時有發生。一是違法批地問題。如：四川省簡陽市人民政府2008~2009年間以政府常務會議紀要形式違法批地1081.35畝；貴州省盤縣人民政府2010年1月違法批准貴州省首黔資源開發有限公司建設盤縣煤鋼電一體化循環經濟項目建設用地3343.5畝。二是違規調整土地利用總體規劃侵佔基本農田，或者違規批准新設和擴大開發區違規圈佔土地。如：河北省石家莊市高邑縣等3個縣土地利用總體規劃調整方案涉及佔用基本農田2174畝。

    ——部分地方違反土地供應政策供地用地。一是違反土地供應政策出讓土地情況比較突出。如：甘肅省榆中縣人民政府違反工業用地最低價標準，向有關企業無償供應土地3455畝。二是保障性住房用地政策執行有偏差，或存在擅自改變保障性住房土地用途問題。如：2007~2009年，內蒙古自治區呼和浩特市18個單位利用劃撥的經濟適用住房用地違規建設職工住宅樓。三是土地閒置數量較大。如：2007~2009年間，江西省南昌市閒置土地面積9077畝，佔已供應面積的20%。四是違法佔地違規建設高爾夫球場和別墅。如：廣東省四會市東城街道辦事處違法徵地，四會市南田體育公園管理處、臻匯園物業發展有限公司、亞洲鋁業違規建設高爾夫球場和別墅。

    ——部分地方土地利用方面的問題比較突出。一是部分地區違規減免和欠徵土地出讓收入問題比較突出，造成國有土地資産流失。如：山東省日照市2009年欠徵土地出讓收入5.24億元，山西省太原市4個房地産項目欠繳土地出讓收入8.3億元。二是違規利用土地抵押貸款存在較大債務和金融風險，個別地區的融資規模已經超過當地財力許可。如：福建省泉州市向市路橋建設開發有限公司虛假供地1182.51畝用於提供企業債券的融資擔保。

    ——部分地方政府及政府組成部門違反土地管理相關規定，辦理有關審批手續。如：浙江省建德市發改局2009年以來未經土地預審，先後核準、批准39個建設項目，黑龍江省哈爾濱市2008年以來城市規劃部門違規調整容積率比較大的項目22個，安徽省和縣城市規劃委違規批准碧桂園如山湖城項目建設低密度大戶型住宅、高爾夫球場，違法佔地1008畝。