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聚焦沿海防護林建設--中國海防林建設需再度發力
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年04月22日   來源:林業局網站

    我國大陸海岸線北起遼寧的鴨綠江口,南至廣西的北侖河口,途經沿海11個省(區、市)的261個縣(市、區),總長度為1.83萬公里。由海防林織就的綠帶,猶如一條長龍,盤踞在綿延萬里的海岸線上,成為一道獨特風景。

    “中國龍”現在還好嗎?

    1991年,我國啟動實施了沿海防護林體系建設工程。近20年來,沿海地區累計造林418.6萬公頃,新造或更新海岸基幹林帶1萬多公里,使海岸基幹林帶總長度達到1.7萬公里;工程區森林覆蓋率提高了10.6個百分點,達到35.6%,我國沿海防護林體系框架基本形成。

    近10年來,通過不斷的生態治理,我國沿海地區水土流失面積已經減少113萬公頃,土壤侵蝕模數下降了30%,一些地區的流動、半流動沙丘已經得到基本控制。與此同時,沿海防護林體系建設結合區域綠化美化,加快了城鄉綠化一體化進程,改善了沿海地區的人居環境。

    值得一提的是,印度洋海嘯過後,我國把加強沿海防護林體系建設上升到了前所未有的戰略高度,把它作為促進沿海地區經濟社會可持續發展的重要保障,防災減災體系的重要內容,減緩全球氣候變暖的重要手段,實現林業現代化的重要途徑。

    為把沿海地區這道綠色屏障規劃好、建設好,2005年,國家林業局按照中央指示精神修編了《全國沿海防護林體系建設工程規劃》(2006年-2015年),從此工程建設進入了按規劃全面推進的新階段。

    我國沿海防護林體系是由防風固沙林、水土保持林、水源涵養林、農田防護林等多林種組成的綜合體,它是由消浪林帶、海岸基幹林帶、內陸縱深防護林帶構成的系統工程。山東省林科院研究員許景偉説,我國由過去單一的沿海基幹林帶變為現在的以縣(市)為區域構建的3個層次的沿海防護林生態網絡體系,是沿海防護林工程建設理念的一次重大轉變。

    他説,第一層林帶主要防範大風大浪,第二層林帶主要防範海潮和海霧,第三層林帶是以改善生態條件、綠化美化環境為主。3個層次林帶的防護目標不同,其功能配置和防護作用也有所側重,但它們都是構成沿海防護林體系的重要組成部分。

    沿海地區是我國經濟最發達、城市化程度最高、人口最稠密的地區。如何正確處理經濟發展與環境保護的關係,成為沿海地區各級政府一直以來都無法回避的問題。

    許景偉説,越發達的地區,海防林破壞的程度就越嚴重。

    一些經濟發達的沿海城市,熱衷於搞旅遊業和房地産開發、海産養殖等,使得靠近海邊的土地被大量徵用,好多地方的海防林帶寬度窄,有缺口斷帶現象,形不成完善的結構體系,整體防護功能低,難以抵禦海嘯、颱風等重大自然災害。

    他説,沿海防護林體系就如同捕魚的網,如果魚網千瘡百孔,就不會捕到魚;如果網不是足夠的大,就不可能捕到大魚。換言之,如果海防林不能達到一定規模、結構和質量要求,海嘯和颱風等重大自然災害就能輕易地衝破這道屏障。這是我國海防林面臨的一個突出問題。

    中國林科院熱帶林業研究所研究員廖寶文也表達了同樣的擔憂。

    他説,一些地方為了眼前利益,毀林採沙挖礦、圍灘養魚養蝦,造成沿海濕地、林地大量流失。

    據了解,在樹種選擇上,我國北方地區海防林的消浪林帶以種植檉柳等灌木林為主,南方以紅樹林為主;海岸基幹林帶北方以黑松為主,南方以木麻黃為主。這種樹種單一、結構簡單的狀況,就導致林帶總體質量不高,防護作用差。

    廖寶文説,南方許多地方,紅樹林寬度不足50米,高度普遍也就四五米,難以承擔起抵禦海嘯和特大風暴潮的重任。我國海岸線長,南北跨度又大,每個地區的氣候特徵、地理環境、立地條件都不同。海防林在總體上該如何構建,已經成為亟待解決的問題。

    據悉,我國沿海地區颱風、風暴潮災害頻繁,年均造成數百億元的經濟損失。有資料顯示,我國平均每年有7次颱風在沿海登陸,最多年份多達12個。2001年-2005年,我國沿海地區風暴潮發生67次,比上一個5年增加了1.2倍,造成直接經濟損失610.86億元。

    廖寶文説,加強沿海防護林建設,對於維護沿海地區生態安全、鞏固經濟發展成果意義重大。當務之急是繼續提升海防林工程質量,大力實施低效林改造,突破困難立地造林技術,推行造林樹種多樣化,使我國沿海防護林建設實現由單一樹種向多樹種結合的林分結構轉變,建成多元化、多層次、結構穩定、功能完善的沿海綜合防護林體系。(記者 張輝 王建蘭)

 
 
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