春風和煦,暖意融融。
4月6日上午,明媚的春光中,海關總署黨組書記、署長于廣洲,專程來到福州海關視察工作。
從業務現場到機關職能處室,從服務窗口到職工食堂,3個多小時的時間裏,于署長在海關總署辦公廳主任趙福地、人教司司長劉學新、福州海關關長李國等領導的陪同下,馬不停蹄地深入基層一線,與廣大幹部群眾一起議推動科學發展之策,謀構建和諧海關之計。
步履匆匆,卻讓于署長分明感受到了福州海關生機勃勃的發展局面;
步履匆匆,卻讓福州海關全體關警員真切感受到了于署長的濃濃深情和對福州海關發展的殷切期望。
“要在轉方式調結構中履行好海關職能”
以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線的國家“十二五”規劃的全面實施,對海關未來的發展目標、發展路徑、發展任務提出了新的要求。
“如何充分發揮海關職能作用,轉方式調結構,促進加工貿易轉型升級?”這是上任伊始的于署長十分關注思考並希望大家一起研究的一個重點課題。
在聽取福州海關關長李國的工作彙報時,于署長不時插話提問題,和大家一起探討分析。
“福州關區加工貿易企業內銷情況怎麼樣?”當彙報到有關加工貿易問題時,于署長關切地詢問。
“海關在引導幫助上大有可為。”李國介紹説,雖然福州關區加工貿易內銷徵稅量去年以30%的速度增長,但佔稅收總量的比例還不到10%,這説明區內加貿企業向下游延長産業鏈、向高端延伸技術上還有大量工作可以做。
于署長點點頭表示讚許。他説,這不僅從福建一個地區的情況説明了加快企業轉型升級的緊迫性,更印證了中央關於加快經濟發展方式轉變戰略決策的前瞻性和正確性,海關履行職能就是要積極主動地為實現這種轉變服務。
“大家都覺得我們有些生産一線工人收入低,這是生産方式落後造成的。”曾經在國務院多個部門和地方任職的于署長對企業的實際困難十分了解,也找到了問題的癥結之所在:
“結構方式不調整,我們將難以為繼”。
在審單處,于署長探身察看海關H2000審單系統顯示屏。
經辦關員向署長報告:“近年海關實施分類通關改革,通關效率明顯提速,我們都儘量做到及時審結。目前每份出口報關單平均通關時間只需0.12個小時,進口報關單也只需2個多小時。”
于署長聽後頗為滿意。
考察中,于署長反復強調,海關要積極主動作為,自覺服務黨和國家工作大局,積極適應經濟社會發展要求,以優化海關監管和服務的實際行動來支持國家經濟建設,把轉方式調結構作為己任,像關心自己的收入一樣關心生産一線工人的收入。
“創新是所有工作的靈魂。”于署長希望大家在各自的崗位上努力創新,只有不斷創新,工作才能上到一個新的水平。
“要在創先爭優中樹國門先鋒形象”
如何以爭創“國門先鋒”為載體在全國海關系統開展創先爭優活動,于署長對此十分關注。
福州海關通過開設12360海關服務熱線,整合優化了企業諮詢業務反映訴求的渠道,在海關與社會各界間搭建了一個交流溝通的平臺。
一到福州海關,于署長就直奔12360海關服務熱線。
“去年9月30日正式開通的12360海關服務熱線,既是福州海關服務地方經濟、服務企業發展的一項新舉措,也成為福州海關開展創先爭優活動的一個窗口。”熱線負責人介紹説。
于署長邊聽邊看,當看到墻上張挂的“12360”工作守則時,于署長竟逐字逐句輕聲讀了出來:
有訪必接,有問必答;熱情接訪,舉止大方;用語文明,措施規範;業務過硬,精準高效;愛崗敬業,恪盡職守;用心服務,真誠奉獻。
“這個好,做服務就是要用心,講奉獻!”
于署長指著“用心服務,真誠奉獻”連連稱讚。
“對接到的諮詢你們都是自己來回答的嗎?”于署長興致很濃。
工作人員介紹,這裡平均每月受理六七百件,超過90%都當場答覆,少部分轉給海關業務專家答覆。
“下一步我們將加大工作力度,努力把12360建設成我們海關的客戶服務中心。”
“客戶服務中心,好啊!”聽到這裡,于署長表示肯定,回頭轉向總署隨行人員説:“現在政府也要講服務,我記得地方政府有個12345,有事找政府。我們海關12360也要加大服務力度,擴大社會影響,打造12360服務品牌,方便大家有事找海關”。
“12360”海關服務熱線背景墻前,于署長應邀欣然與值班關員合影留念。
現場業務處是福州海關的一個派駐單位,承擔福州市內的進出口報關業務。
雖然已是上午11點多鐘,報關大廳仍然人頭攢動,一字排開的24個工作臺前,關員們正緊張而又有條不紊地接待企業辦理各項通關業務。
現場業務處“創先爭優”宣傳欄前,于署長駐足察看得十分仔細。
“你們創建的口號是什麼?”于署長問。
“支部爭創國門先鋒基層組織,個人爭創國門先鋒共産黨員。”現場業務處負責人向署長報告。
“國門先鋒這個載體很好!”于署長表示讚許。他説,我們一線的基層幹部群眾中,過去涌現了許許多多的先進典型,他們中,有的是黨員先鋒模範、有的是領導幹部先鋒模範,希望繼續多樹身邊的典型,總署要大力推動全國海關在創先爭優中樹立“國門先鋒”形象。
于署長饒有興致地向工作人員詢問起排隊叫號系統的功能作用,親自撳了一下按鍵,叫號系統當即輸出一張叫號單。
于署長告訴工作人員:“創先爭優既要有口號,也要有這樣讓服務對象看得見、摸得著的實實在在的東西。”
“要把服務海西當作海關義不容辭的責任”
福建地處海峽西岸,與台灣隔海相望,兩地地緣相近,血緣相通,往來日益密切。 福州海關如何按照《海峽西岸經濟區發展規劃》總體要求,落實海關重點工作部署,于署長十分關注。為此,他專門聽取了福州海關關長李國的彙報。從近幾年的工作進展,到下一步的工作思路,于署長一一詳細了解。
李國介紹説,為大力支持平潭綜合實驗區建設,福州海關密切跟蹤、認真開展平潭綜合實驗區、ECFA背景下閩臺經貿政策等前沿性研究,提出海關政策建議,發揮輔助參謀作用。
于署長邊聽邊記。
“今年春節一過,福州海關黨組就率主要業務處室負責人專程赴平潭綜合實驗區開展實地調研,考察吉釣港區、海關特殊監管區規劃區、閩臺客滾船碼頭等重點建設項目。3月15日,又率青年黨團員、群眾赴平潭開展植樹和參觀活動,讓關員切身感受海西發展的前沿平臺,進一步增強對參與福建建設、服務地方發展的責任感、使命感。”李國繼續介紹説。
“與平潭管委會、平潭縣政府及項目設計、承建等單位深入對接,就平潭港區澳前海峽客滾碼頭建設、旅檢及貨物查驗配套設施建設、吉釣港區第一期規劃等重點項目進行研究,在發展定位、區域範圍、監管模式等方面廣泛交流並交換意見。” 于署長聽後讚許地點了點頭。
“下一步有什麼打算?”于署長問。
“我們將根據國務院即將批復的綜合實驗區總體發展規劃,積極爭取設立一類口岸和兩岸合作的新型海關特殊監管區域獲批,支持開通平潭至台灣客貨運滾裝船航線和船隻減免稅審批,並爭取平潭海關監管機構升格,更好地服務平潭綜合實驗區建設。”李國回答。
于署長深情地説:“我在福建工作了幾年,這裡是我的第二故鄉。一個人,只有愛家、愛家鄉,愛養育自己的土地,才能真正愛國。我們都是公務員,公務員非常重要的就是愛國敬業!”
透過這“三愛”,于署長的拳拳赤子之心躍然于紙上。
“平潭開發開放對推動兩岸關係和平發展意義重大,這不僅是福建省的事,更是國家的事,也是我們每一個人的事。”于署長要求每個關員都把服務海西當作自己義不容辭的責任。
于署長強調,福州海關要著力推動平潭綜合實驗區建設,以更加開闊的視野、更加開放的思路、更大的氣魄,主動做好海關的服務工作,力爭在兩岸交流合作先行先試上取得新突破,為加快福建發展、推進海西建設作出新的更大貢獻。
“要嚴管厚愛提升隊伍的精氣神”
海關是經全國人大批准實行銜級管理的三支隊伍之一,作為一支準軍事化紀律部隊,于署長對隊伍建設不僅高度重視,還特別提倡帶隊伍要“嚴管厚愛提升精氣神”。
于署長考察福州海關,不是一頭鑽進會議室按程序聽“面”上彙報,而是儘量將時間用在跑“點”上。他幾乎用了考察的一多半時間,深入到報關窗口、審單現場、控制機房等基層點上,仔細看、耐心聽、反復問。
一路察看,每一個工作場所都秩序井然,每一個關警員都精神飽滿。福州海關隊伍的嶄新風貌給於署長留下了良好的印象:“有軍人作風!”于署長邊稱讚邊強調:“我們海關都要有這種精、氣、神!”
于署長十分關注關警員的工作生活條件,與關警員交談問得最多的是收入、住房、食堂、上下班的交通問題。
到了午飯時間,于署長沒有按常規去參加宴請,而是徑直走進職工食堂,與所有關警員一樣,拿著餐盤排隊打菜,看看伙食究竟辦得好不好。
考察過程中,不論是聽彙報還是看現場,只要是事關單位建設和幹部職工切身利益的事,于署長都問得特別仔細,交待得格外認真。當聽到駐機場辦事處新址籌建遇到困難時,于署長當場請隨行的福建省有關負責同志協調地方抓落實,並交待總署辦公廳負責同志要督辦進展情況。
“帶隊伍既要厚愛更要嚴管。”于署長強調説。
在“12360”海關服務熱線,于署長一眼就看到了身著便裝正在上班的董淩:“怎麼沒穿制服啊?”
“報告署長,因為我是職工。”董淩怯生生地回答。
“唔。”于署長神情釋然點了點頭。
在審單處,當於署長向一位關員詢問“第一季度進口貨值多少,報關單量多少,徵收多少稅”時,不知是緊張還是不知情,這位關員遲疑幾秒後只作了大致回答。
“不是大約或者左右,下一次我要準確的數據。”于署長態度和藹、語氣和緩,對關員的要求卻一點也不放鬆,使在場的人都深深體會到了于署長一絲不茍的嚴謹態度。
握手,這一隨處可見的最平凡禮節,福州海關的關員們卻從於署長身上獲得了不同一般的解讀:與代表合影留念,于署長是從第一排到第二排、第三排、第四排…與福州海關61位代表們逐一握手問候,一個不落;在報關現場,隔著寬大的工作臺,身材魁梧、高大的于署長俯身將手伸向正在工作的20多名一線普通關員,春的暖流也伴隨著一次次握手涌進每一個人的心田。