4月29日至30日,黑龍江省省長王憲魁針對一季度經濟形勢分析中固定資産投資,特別是産業項目投資等指標偏低的情況,深入到鶴崗市和佳木斯市進行調研。他強調,産業項目建設是經濟發展的內生動力,是“八大經濟區”和“十大工程”的重要支撐,是調整經濟結構、轉變發展方式的重要舉措,是實現可持續發展的重要載體,是民生建設的重要財源,必須堅定不移地狠抓推進落實。通過大項目建設,帶動産業集群,打造高水平園區,努力提高産業項目投資佔GDP的比重,提高稅收佔財政收入的比重,不斷壯大財源,為民生建設提供保障。同時,要緊緊抓住國家和省裏的政策機遇,紮實推進“三棚一草”改造和保障性住房建設,堅持改造存量與建設增量相結合,打一場棚改攻堅戰役,更好地保障和改善群眾生活。
作為東部煤電化基地建設區的重要節點城市,鶴崗和佳木斯大力推進經濟結構戰略性調整,培育戰略性新興産業,積極構建城鄉經濟社會一體化新格局,著力保障和改善民生,經濟社會發展速度、發展質量、發展效益顯著提升。調研中,王憲魁一行重點考察了鶴崗鶴南工業新城的天富公司焦爐煤氣綜合利用項目,徵楠煤化工公司城市燃氣氣源站工程項目,華鶴公司30萬噸合成氨、52萬噸尿素項目,成金公司煤矸石頁巖燒結製品生産線項目,寶泉嶺100萬噸玉米深加工項目和寶泉醬業項目以及佳木斯高新區新型農機産業園的長髮佳聯公司收割機、拖拉機、農機具項目,葵花藥業中藥生産線項目,佳星玻璃日産千噸生産線和東興煤化工3期煤矸石綜合利用項目,詳細了解園區投資強度、規劃建設和企業生産經營、市場開拓等情況,與隨行同志和當地黨委政府負責人共同研究推進産業園區和産業項目加快發展問題。他指出,加快建設發展一批高科技、有規模的産業園區,是落實省委戰略部署的重要舉措,有利於優化産業結構,轉變發展方式,做大做強龍江經濟,特別有利於優化産業佈局,延伸産業鏈條,提高産業競爭力;只有打造好産業園區,搞好配套服務,完善基礎設施功能,提高土地利用率和投資成本,才能更好地為企業降低生産成本,促進高速度、高質量和高效益發展。鶴崗市要立足打造精細煤化工園區,佳木斯市要立足打造農業裝備製造園區和綠色食品工業園區,集中力量,續建一批、開工一批、謀劃一批大項目、好項目,加快建設規劃科學、結構合理、高速增長的産業高地和經濟集聚區。
王憲魁強調,當前和今後一段時期,既要看經濟發展的總量,更要看經濟發展的增量。要把抓園區、抓項目、抓産業作為工作常態,千方百計抓續建項目、開工項目和儲備項目,加速推進重點産業園區上規模、提檔次、見成效。一是抓住施工建設的黃金季節,綜合運用土地經營等多種舉措,加大園區投入力度,加快基礎設施建設。二是搞好招商引資,以更多優惠政策,促進大項目、好項目落戶落地,鼓勵現有的龍頭企業迅速壯大,帶動産業鏈延伸、配套附屬企業發展。三是加快培育龍頭企業,搞好原字號産品深加工,提升附加值,做響龍江綠色食品品牌,搶佔更大的市場份額。四是樹立節能環保理念,大力發展循環經濟、低碳經濟,研發生産高附加值的新型建築材料,實現煤炭等資源的綜合利用。五是通過體制改革、制度創新和利益分享,打破行政區域界限和壁壘,推行場縣共建,支撐産業園區實現可持續發展。六是不斷優化投資環境,搭建公共平臺,為入園企業提供高效、快捷、低成本的服務。
王憲魁十分關注“三棚一草”改造工程。他先後實地考察了正在規劃建設中的鶴崗興東小區、濱河南小區棚改項目和佳木斯江南村棚戶區改造項目。王憲魁強調,保障性住房建設和“三棚一草”改造是關係民生的德政工程,是群眾看得見、摸得著的民心工程,是今年政府必須辦好的四十件實事之一,也是各級政府的一項政治任務。今年,是黑龍江省棚戶區改造和保障性住房建設的攻堅年,任務最重,工作量最大,各地各部門要從全局出發,集中財力物力人力,扎紮實實把這項工作推進好、落實好,讓人民群眾生活得更加幸福,更富文明,更有尊嚴。一要用足用活用好國家和省裏的支持和配套政策,紮實有序地推進中央下放地方煤礦城市棚戶區改造工程建設,使困難職工住房條件有明顯改善。二要多方籌措資金,採取市場化運作的方式,將臨街濱水的具有商業開發價值的地段招拍挂,所得資金用於棚改建設。三要搞好土地收儲。要千方百計把土地牢牢掌握在政府手中,不賣生地和綜合性用地。通過環境改造,實現土地增值。四要和諧拆遷、陽光拆遷,堅決貫徹拆遷補償方案和不制定的不拆,拆遷補償資金不到位的不拆和特困戶安置不落實的不拆“三不拆”政策,讓被拆遷居民滿意。同時,又要加快拆遷進度,做到早拆遷、早開工,儘快形成實物工作量,確保被拆遷居民及時回遷,切實解決居民的住房困難。五要加強廉租房和公共租賃房建設,在棚改過程中,既要改造存量,也要建設增量,滿足新增人口特別是大學生、教師和醫生等實用人才的住房需求。
考察調研過程中,王憲魁還隨機走進路旁農戶種植的大棚裏,了解大棚造價和蔬菜長勢、銷售情況,詢問農戶在棚室種植中遇到的困難和問題,他希望有關部門和地市要做好調研,積極探索通過補貼等方式,扶持農民發展棚室蔬菜,滿足城鄉群眾的生活需要,帶動農民增收致富。
黑龍江省直有關部門和相關地市主要負責同志等參加調研活動。(記者 賈輝)