“5.12”汶川特大地震已經三週年。自開展地震災後恢復重建工作以來，在工業和信息化部和四川省委、省政府的正確領導下，四川通信行業緊緊圍繞“加快建設災後美好新家園，加快建設西部經濟發展高地”，堅持把通信災後恢復重建作為全行業中心工作，科學謀劃、精心組織、開拓創新，探索出一條科學重建、科學發展的道路，率先實現三年重建任務兩年基本完成的目標，對災區重建和發展振興發揮了重要的基礎性、先導性和支撐性作用。

    一是恢復重建速度快，災區通信能力大大增強。累計完成通信恢復重建投資188.8 億元，佔規劃總投資的103%，大力建設寬帶、泛在、安全的信息基礎設施，災區通信一步躍入現代化。新建移動通信基站2.24萬個，達到3.35萬個，為震前的3倍；新建傳輸光纜4.28萬皮長公里，總數達到10.8萬皮長公里，為震前的1.66倍。新建成固定交換機容量110萬線，移動交換機核心網容量1353萬戶，業務用房18萬平米。災區寬帶接入能力大大提高，城市基本具備戶均8M以上接入能力，超過80%的農村地區具備戶均4M以上接入能力，北川新縣城已具備戶均20M以上寬帶接入能力。所有縣城實現了3G覆蓋，通電話的行政村、自然村比震前分別增加289個、1840個，全面實現行政村村村通電話、鄉鎮鄉鄉通寬帶。

    二是服務質量水平明顯提高。截止2011年4月底，災區電話用戶總數從震前的2147萬戶增加到3213萬戶，增幅50%；寬帶用戶比震前增加109萬戶，達239萬戶，增幅84%。電信服務網點比震前更完善，電信服務産品和內容更豐富，基本達到在任何時間、任何地點為任何個人提供多樣化、個性化的服務。積極開展IPTV、手機電視等新業務應用，災區群眾與全國同步享受到3G業務和三網融合業務。同時，專門為災區設計了“援建卡”、“感恩卡”等價格優惠産品，災區電信資費水平較震前下降了20％，災區群眾享受到了實實在在的優惠。

    三是網絡安全性大幅提升。重建傳輸網絡採用“雙節點、雙平面、多路由”的架構，重災6市州均具備兩條以上的市-省出口光纜路由，重災縣均具備兩條以上出口路由，縣一級網絡形成“雙平面、多環路”結構，全省傳輸的成環率比地震前提高了25%以上。光纜敷設主要採用直埋和管道方式，大大提高了安全性。大幅提高通信線纜、鐵塔、基站等抗災等級標準，在地震重災區及龍門山地震帶建設了59 個抗震型超級移動基站，確保在重大災害發生時通信暢通。採用了先進交換技術，提升網絡處理能力，提高公網冗余度，有效解決高話務衝擊影響，並可在緊急情況下開闢專用通道，保障有關部門通信暢通，增強了應急通信保障能力。

    四是電信設施共建共享水平高。對北川縣、青川縣、綿竹漢旺鎮、汶川映秀鎮四個重點重建城鎮，專門制定了通信基礎設施共建共享規劃，全面推廣實施通信管道、鐵塔、移動基站等設施的共建共享。災區重建的10條長途傳輸光纜和移動基站、桿路、線纜、管道、局房等設施普遍採用共建共享方式，有效改變了以往基站林立、管線縱橫的狀況。同時，積極推進通信管道與市政管道聯合共建、通信光纜與公路同步建設，與廣電系統共建共享鐵塔和傳輸光纜，與成都軍區共建都江堰至馬爾康長途傳輸光纜。通過統一規劃、統一協調、統一設計、統一實施共建共享，不僅大大加快了重建進度，減少重復建設，還節省了1億元建設資金，節約了50%以上的土地佔用和大量能源、原材料消耗，更好地保護自然環境和景觀。

    五是應急通信保障能力全面增強。採用領先的應急通信技術，建成全國最大的專用超短波應急通信網；由衛星應急車、超級基站、IDR應急站、便攜式衛星站組成的應急裝備系統已覆蓋全省21個市州的所有縣、大部分鄉鎮和主要交通幹線。增配了精良的應急通信設備和物資，全省已擁有應急通信車100余臺、帶充電油機衛星電話500余部、應急基站200余個、搶險車輛2000余臺，能夠保證在基礎通信、電力中斷的情況下，快速恢復通信。同時，建設了全省應急通信指揮調度平臺和應急資源數據庫。建成專業化應急通信保障隊伍，成立了四川省應急通信保障基地和四川民兵應急通信保障大隊，通過定期和不定期的演練強化應急隊伍能力，可在30分鐘內實現應急人員的集結待命，5分鐘內實現對全省移動網絡的有效管控。

    六是四川通信發展邁上新臺階。抓住災後重建機遇，大力推進3G、寬帶通信、移動互聯網發展，促進三網融合，積極建設“無線城市”基礎設施，推進移動互聯網、物聯網、雲計算等新興技術應用，不僅使災區通信面貌煥然一新，也使四川通信發展得到“提檔升級”。成功實現了成都、眉山、資陽本地電話網並網。綿陽成為全國首批三網融合試點城市，成都成為“海峽兩岸産業合作無線城市試點城市”。 中國電信、中國移動、中國聯通三家集團公司分別與四川省政府簽訂了為期五年，投入1000億元支持四川災後重建和信息服務業發展的戰略合作協議，已累計完成54%的項目投入，大批重點項目紛紛建成投産。西部信息中心暨成都數據災備中心成為西部最大的數據災備中心；多媒體呼叫中心支撐了成都打造國家級服務外包示範城市；中國移動無線音樂基地使四川成為全國“數字音樂第一省”；中國移動一類IDC落戶四川，成為“中國西部移動互聯網示範基地”。

    2011年一季度，四川省通信業務收入達110.2億，同比增長10.1%。電話用戶總數達到5828萬戶，移動互聯網用戶數達3156萬戶，互聯網用戶數達569萬戶，3G電話用戶達291萬戶。經過災後重建，四川通信發展實現了量和質的飛躍，為“十二五”期間通信行業轉型升級，實現更好更快發展奠定了堅實基礎。