例行監測制度成為保障我國農産品質量安全有效手段 

    近來，食品安全問題頻發，“吃得安不安全”成為老百姓最關心的話題，作為食品原料的農産品質量安全也倍受關注。我國從2001年就開始對農産品質量安全實施例行監測工作，近年來例行監測的結果怎麼樣？這項制度對保障我國農産品質量安全起到了什麼作用？近日，記者專門採訪了中國農科院農業質量標準與檢測技術研究所副所長錢永忠研究員。

    例行監測合格率連續兩年超過96%

    記者：我國農産品質量安全例行監測是個什麼樣的制度，例行監測結果怎麼樣？

    錢永忠：我國《農産品質量安全法》規定，國家建立農産品質量安全監測制度，對生産中或者市場上銷售的農産品進行監督抽查。為了全面、及時、準確地掌握和了解農産品質量安全狀況，及時掌控風險隱患，有針對性地加以生産指導和過程控制，農業部門從2001年開始建立並啟動實施農産品質量安全例行監測工作，至今已經實施了11年。

    去年，農業部在全國範圍內開展了4次農産品質量安全例行監測，共監測了6個大類農産品、101個農産品品種、86個安全參數、38562個抽檢樣品。監測結果顯示，蔬菜、畜禽和水産品質量安全總體合格率達到96.8%、99.6%和96.7%，在2009年的基礎上穩中有升，連續兩年保持在96%以上。

    覆蓋31個省區市、6大類農産品，輻射70%生産基地

    記者：11年來，我國農産品質量安全例行監測工作實施情況怎麼樣？

    錢永忠：從2001年國家實施“無公害食品行動計劃”開始，農業部即在京、津、滬、深等試點城市開始對蔬菜質量安全和畜産品中“瘦肉精”污染實施例行監測。經過這些年的發展，我國農産品質量安全例行監測工作無論在監測的産品上，還是在監測的地域範圍和監測的安全參數上，都有了突破性的進展，已完全制度化。

    例行監測抽樣的地點既有農産品生産基地，也有農産品批發市場和超市，每次例行監測都依據國家標準制定了統一的監測方案。承擔例行監測抽樣和檢測工作的質檢機構，都是獲得國家計量認證和資質審查認可的法定技術機構。每年，農業部還要對承擔例行監測的檢測機構實施能力驗證工作，確保監測結果的一致性和可比性。應當説，我國農産品質量安全例行監測制度設計是科學、合理的，例行監測的結果是客觀、有效的，整個例行監測情況能充分反映我國農産品質量安全總體水平。

    目前國家層面的農産品質量安全例行監測工作已經擴大到全國31個省（自治區、直轄市）的138個大中城市，已對蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽産品和水産品等6大類農産品質量安全實施例行監測。農産品質量安全例行監測，每年實施4次。通過138個大中城市的6大類農産品的例行監測，基本上可以輻射到70%以上的農産品生産基地。

    對農産品質量安全實施例行監測是國際通行做法

    記者：例行監測制度對保障我國農産品質量安全起到了什麼作用？國外是否也有這樣的制度？

    錢永忠：例行監測是實施農産品質量安全監管的一項基礎性工作和重要手段，對規範農産品標準化生産，確保公眾消費安全具有十分重要的意義，可以説，農産品質量安全例行監測已成為農産品質量安全依法監管的重要制度安排和監管措施，成為保障我國農産品質量安全的重要閘門。

    對農産品質量安全實施例行監測，是國際通行做法。目前絕大多數國家都建立了以政府為主導，通過制定計劃，保障專項經費，有效組織實施的例行監測制度。例如，美國在1926年開始實施農産品中農藥殘留監測工作，目前已形成完整、成熟的農藥殘留監測體系。歐盟1976年發佈了理事會指令76／895／EEC《蔬菜水果中農藥殘留最大限量值規定》，要求各成員國通過隨機抽檢方式對農産品農藥殘留狀況進行監控，並制定了統一、規範的抽樣、分析方法和檢測方案。