2008年“5.12”汶川特大地震發生後，四川省商貿服務設施遭受巨大損失，災區網點設施大量損毀，市場一度癱瘓，災區人民的生産生活受到嚴重影響。三年來，在黨中央、國務院的統一部署下，商務部和四川省各級商務主管部門積極爭取中央、地方政府和有關部門支持，努力克服各種困難，大力推進商貿服務設施恢復重建，市場服務功能達到或超過震前水平。

    一、恢復重建規劃得到全面落實

    黨中央、國務院高度重視災區市場服務體系特別是商貿服務設施恢復重建工作，將其列為産業恢復重建的重要內容之一。商務部等有關部門會同四川省人民政府編制了《汶川地震災後恢復重建市場服務體系專項規劃》。四川省各級商務主管部門加強組織領導，健全項目推進機制，堅持民生優先、突出重點的原則，抓緊民生類項目和大項目建設，優先支持汶川、北川、青川三個經濟困難的重災縣商貿服務設施建設。2009年，災區批發零售業固定資産投資增長183.5%，增幅超過災區當年全部投資增速8個百分點。各級商務主管部門逐級分解落實責任，加快項目實施進度，健全各項管理制度，強化重建資金監管，注重提升市場服務能力，推動商貿流通業振興發展。

    二、恢復重建任務基本完成

    四川省39個重災縣（區、市）商貿服務設施恢復重建規劃項目共1476個，總投資155.02億元。截至2011年4月底，累計開工項目1450個，累計完工項目1389個，分別佔項目總數的98.2%、94%。累計完成投資146.7億元，佔投資總額的94.6%。其中，完成中央財政投資6.2億元，佔投資總額的4%。其中，商務系統歸口項目累計開工761個，完工727個，完成投資134.4億元，項目開工率、完工率、投資完成率分別達到99.9%、95.4%和98.5%。四川省商貿服務設施恢復重建工作總體上接近完成，恢復重建目標基本實現。

    三、恢復重建工作成效顯著

    通過恢復重建和推進産業振興發展，四川省災區商貿服務設施功能逐步恢復並不斷增強，在保障民生、發展生産、吸納就業、繁榮市場、維護社會穩定方面發揮了重要作用，為災區經濟社會發展做出了積極貢獻。

    一是市場供應得到有效保障。通過各方共同努力，受損商店、農貿市場、餐飲服務等網點設施很快恢復營業，避免了脫銷和搶購，保證了災區市場供應。

    二是流通設施功能得到恢復和提升。三分之二的災區縣實現了連鎖化農村超市全覆蓋，現代流通網絡得以快速恢復發展。一批規模較大、標誌性的基礎設施項目相繼竣工並投入使用，災區市場服務體系建設進度提前10年以上。

    三是城鄉消費得到較快恢復和增長。成都、德陽、綿陽、廣元、雅安、阿壩等6個重災地區2009年和2010年社會消費品零售總額同比分別增長21.3%和21.8% ，高出全省增幅1.3個百分點和0.6個百分點。

    四是促進了災區經濟社會發展。商貿服務設施恢復重建為災區工業、農業、旅遊等産業的恢復發展提供了強勁支撐，有力地促進了城鄉就業和居民收入增長。2009年災區批發零售和餐飲業就業人員比2007年增加40萬人,佔災區全社會新增就業的80%。