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李國英率國家防總檢查組檢查川渝防汛抗旱情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年05月16日   來源:水利部網站

    5月9—13日,水利部副部長李國英率國家防總檢查組對四川、重慶防汛抗旱工作進行檢查。他強調,要認真貫徹國務院副總理、國家防總總指揮回良玉在國家防總今年第一次全體會議上提出的各項要求以及今年全國水庫安全度汛異地視頻會議精神,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,全力做好今年防汛抗旱工作,確保人民群眾生命財産安全,努力奪取今年防汛抗旱鬥爭的全面勝利。

    在四川省汶川縣、成都市、達州市、廣安市,在重慶市潼南縣、合川區,從地震災區災後重建工程建設現場到城市防洪大堤,從水庫工程到防汛物資倉庫,從縣級預警預報系統平臺到防汛隊伍的準備,再到城市社區的防汛預案,檢查組每到一處都實地查看工程現場,詳細了解河道堤防工程度汛,城市防洪排澇,水庫安全備汛,山洪、滑坡和泥石流災害防禦,防汛搶險物資儲備和長江上游水文預測預報等工作,並就今年的防汛抗旱工作與當地相關負責人交換意見。

    李國英充分肯定了四川、重慶水利工作取得的顯著成效。他指出,兩省(市)黨委、政府高度重視水利工作,尤其是對今年的防汛抗旱工作抓得早、抓得緊、抓得實,為抗禦可能發生的水旱災害奠定了基礎。

    李國英指出,據氣象、水文部門預測,今年長江上遊及西南等地降雨較常年偏多。四川、重慶兩地河流眾多,且坡陡流急,受地形和歷史等原因影響,生産力佈局多集中在沿江沿河地帶,防洪壓力巨大,特別是受汶川特大地震影響,兩地山洪、滑坡和泥石流等災害發生的可能性大大增加。

    李國英就四川、重慶做好今年防汛抗旱工作提出明確要求:

    一是認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。實踐證明,實行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,是我國多年來戰勝洪水、行之有效的工作機制。防汛工作各個環節,特別是山洪地質災害防禦、水庫安全度汛,都要明確任務,責任落實到人。責任人要全面熟悉責任區內的防汛基本情況和特點,掌握防汛工作各個階段的工作重點,切實履行好防汛職責。

    二是關口前移,加強預測預報。要進一步完善水情、雨情測報和洪水調度系統建設,及時掌握雨情、水情和工情,優化洪水預報方案,千方百計延長洪水預見期,努力提高洪水預報精度,為防洪決策贏得主動。水文預報技術人員要認真研究近年來洪澇災害情況,特別要根據洪水多發江河斷面的實際流速、流量、水位等數據,反推洪水演進物理參數,提高洪水預報的精準度。要密切關注河流上已建和在建工程對洪水演進的影響,及時了解和掌握工程工況,科學調整相關參數,提高預報精度。

    三是形成聯動機制,認真做好山洪、滑坡、泥石流災害防禦工作。水利、國土、氣象等部門,要建立聯動機制,各司其職,各負其責,密切配合,形成較為完備的山洪、滑坡和泥石流防禦體系。要進一步完善預案,劃定危險區域和安全區域,設定臨界雨量或警戒水位,明確預警形式和發佈程序,落實人員轉移方案,細化各類人員責任,編制可操作性強的防禦行動預案。要進一步做好防禦局部強降雨的預報預警工作,及時轉移危險區人員,努力減輕山洪災害損失,避免人員傷亡。

    四是統籌區域管理,加強科學調度。四川、重慶水能資源豐富,水電站眾多。在汛期,很容易發生由於上遊多個水電站泄水,産生泄水疊加效應,加大下游防汛壓力。同時,下游水電站泄流若不及時,也可能造成對電站上遊地區的洪水頂托。從而延長洪水下泄時間,造成淹沒影響加大。因此,必須認真研究區域水電站調度問題,綜合考慮防洪、航運和發電等因素,統籌上下游、左右岸,儘快建立統一、科學的區域水電站汛期調度機制。

    五是切實做好有針對性的防汛物資準備。要詳細分析近些年洪澇災害以及山洪、滑坡和泥石流災害特點,在防汛物資儲備上要因地制宜,有針對性地準備防禦災害中最常用、最好用的設備物資,做到有的放矢,更有效地減少災害損失。要做到災害發生後,便於第一時間就近將設備物資調運到搶險救災第一線。每年設備物資補充要根據前幾年災情變化,及時調整。要充分做好防禦山洪、滑坡和泥石流災害的物資準備工作,寧可備而不用,不可用而無備。

    國家防總辦公室、水利部規劃計劃司、長江水利委員會有關負責人參加檢查。四川省和重慶市政府有關負責人、防汛抗旱指揮部有關負責人分別陪同檢查。

 
 
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