為貫徹落實中央紀委、中央組織部嚴肅換屆紀律有關通知精神，海南省紀委、省委組織部、省委宣傳部近日制定了《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》（簡稱《方案》），對嚴肅換屆紀律、營造風清氣正的換屆環境作出部署。

    根據中央的安排部署，從今年下半年起，海南省鄉鎮、縣、市黨委領導班子將自下而上集中換屆，各級人大、政府和政協換屆選舉工作也將陸續展開。

    《方案》要求，堅持嚴明紀律、警示在前，全程監督、綜合治理，懲防並舉、嚴格問責的工作方針，嚴格貫徹執行中央和省委關於嚴肅換屆工作紀律規定，認真抓好《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和換屆人事工作紀律執行情況的監督檢查，以最堅決的態度和最有力的措施同用人上的不正之風進行戰鬥，以鐵的紀律保證換屆風清氣正。

    《方案》從5個方面，對海南省嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作做了部署。在加強領導方面，省紀委、省委組織部、省委宣傳部聯合成立了省嚴肅換屆紀律工作領導小組，組長由省委組織部主要領導擔任。領導小組具體負責全省嚴肅換屆紀律行動的組織實施、溝通協調和指導督促，及時了解各市縣、省直各單位工作進展情況，提出進一步開展工作的意見和建議。

    在嚴肅教育方面，要通過組織專題學習、專題培訓、專題談話和召開專題民主生活會等形式，重點抓好各級領導班子和領導幹部對中央、省委關於嚴肅換屆紀律文件精神的學習教育，將“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求傳達至每位領導幹部。要以多種形式推動各級領導幹部、“兩代表一委員”深入學習換屆紀律。強化案例的警示教育作用，把典型案件作為警示教育的重要內容，充分發揮典型教育作用。要構建多平臺的教育模式，充分發揮媒體輿論作用，著力抓好基層黨組織和廣大黨員、幹部群眾的學習教育。

    在嚴格監督方面，要通過開展幹部選拔任用工作情況專項檢查、繼續推進嚴肅查處拉票賄選、跑官要官和買官賣官問題專項治理，以及市縣委書記履行幹部選拔任用工作職責情況離任檢查等工作，在換屆前紮實做好各項正風肅紀工作，為換屆打下堅實基礎。要實施巡迴檢查，開展專項督導，暢通舉報渠道，強化社會監督，全力抓好換屆期間的監督檢查，確保換屆風清氣正。

    在嚴厲查處方面，要實行查核專辦制和查核責任制，對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，要進行重點查辦，做到一查到底，限時辦結。要實行適時通報制度，對查處的違反換屆紀律的案件，查處一起及時通報一起。

    在嚴格考核方面，換屆選舉前要採取測評、問卷調查、抽查等方式，及時了解幹部群眾對換屆紀律知曉程度和當地換屆風氣情況，對換屆紀律知曉程度不高，換屆風氣不好的，要暫緩批准換屆，並責成整改後方可啟動換屆。換屆選舉期間，要組織對本地換屆風氣以及是否存在突出問題情況進行民主測評。換屆後要對換屆風氣進行評估，把換屆風氣列入黨風廉政建設責任制考核和領導班子、主要領導政績考核的重要內容。（記者袁鋒）